德州市武城县鲁权屯镇：“归雁兴鲁”激活人才服务发展新动能

  鲁网11月2日讯（记者 贺恒 通讯员 郑晓丹）“在镇上人才返乡创业优惠政策的激励下，我回乡创办了华荣蘑菇种植专业合作社，开展了黑皮鸡枞菌养殖。”在外经营中央空调多年的德州市鲁权屯镇邢庄村青年李华冰说。目前，李华冰已建成德州市首个周年化立体栽培黑皮鸡枞菌生产基地，不但实现村集体经济增收，还帮助附近200余名困难群众就业，人均月收入增长3000元左右。

  李华冰只是鲁权屯镇众多回乡创业青年中的一个。近年来，为全面推动乡村人才回流、做强乡村振兴人才支撑，武城县鲁权屯镇打造以“人才返乡 强企兴业”为主题的“归雁兴鲁”人才服务中心，通过一体化建设、制度化运营、精准化服务，吸引带动218名在外人才返乡任职创业，助力乡村高质量发展。

  一体化建设，打造多功能“综合体”。一方面，在规划选址上，统筹考虑企业数量、中心辐射半径等因素，在企业集聚区选址建设2700平的返乡人才服务中心。另一方面，在功能设置上，聚焦招才引才、项目合作、村企共建，设置党群服务、人才会客、合伙人招募和电商直播等功能区。比如，在合伙人招募站，公开发布辖区内村庄和企业的闲置厂房、土地等资源，引导在外人才通过技术、资金、创办企业等方式进行合伙共建。目前，已完成企业产权流转17家，厂房面积2.7万平方米，招募合伙人46个。

  制度化运营，打造高性能“动车组”。有明确的制度来运营。制定《返乡人才服务中心管理办法》，明确机构设置、人员管理、岗位职能、业务事项等10方面内容，推动规范运转。有过硬的队伍抓管理。由镇党建办公室牵头负责服务中心运营，下沉企业办、行政审批、市场监管、综合执法等站所工作人员21名，配强专职工作力量，以党员志愿者、热心企业家为兼职主体，共同负责服务中心的日常运行、活动开展。有充足的经费保运转。建立财政投入为主、企业众筹为辅的资金保障机制，每年列支15万元的用于服务中心的日常运转经费。

  精准化服务，打造零距离“连心桥”。“一窗式”服务。成立“服务发展办公室”，梳理下沉各类服务事项135项，逐项细化工作指南、办事程序，为返乡人才提供一站式服务，累计服务5000余人次。“架桥式”服务。以人才服务中心为依托，广泛联系在外人才，开展“归雁省亲”、返乡人才“组团式”入村帮扶、特色农产品产销对接等活动，引导各类人才建设家乡。“共享式”服务。针对返乡创业者资金不足、场地不足等问题，与德州启源空调设备有限公司共建“启源创业梦工厂”，盘活闲置土地60亩，建设车间4栋6万平，免费为返乡人才提供厂房、设备、生产资质等，共享财务、行政等资源，有效降低创业成本和风险。目前，已孵化企业12家，提供就业岗位200余个。