【红邻善治】德州市德城区广川街道：凝聚社区“小邻里” 推动基层“大治理”

  鲁网4月20日讯（记者 赵洪斌 通讯员 翟羽佳）今年以来，为进一步激发广大居民多元参与社区共治共建的积极性，挖掘筑牢社区自治队伍建设，提升党建引领基层治理成效，德州市德城区广川街道把治理与服务、治理与建设相结合，探索深化“红邻善治”品牌建设，激发“共谋共建共管共评共享”的内生动力。

  由大变小  细化治理单元

  为进一步优化基层治理，街道创新深化“红邻善治”品牌建设，将街道199个小区（平房区）、104个网格，划分为1000余个微网格，发动党员群众骨干等担任“红邻里”，建立“社区党组织书记-网格党支部书记-网格员-其他共建力量（楼栋红管家、物业、民警、律师、城市治理合伙人、志愿者等）”条线结合的组织体系，形成多方参与的治理合力。通过进一步划小治理单元，实现了服务供给和居民需求的精准高效对接，解决了过去治理不够精细、骨干力量作用发挥不够充分、邻里关系不够熟络等问题。

  由小变大  壮大治理队伍

  加强城市基层治理，重心在社区，核心是人。街道一方面明确工作职责，夯实治理“基本盘”，保障社区党组织有力量、有能力领导基层治理；另一方面发挥群众力量，将能人治理与人人治理有机结合。“社区靠群众，群众靠发动，发动靠活动。”要想发动和组织居民，首先要把他们“请”出门，要以兴趣邀约，挖掘“能人”“才人”，孵化社会组织，培育居民的共同精神，最终实现发挥基层党组织作用的目标。街道通过开展活动，挖掘和培育居民骨干，从事上识人，从活动中选人，正确面对居民反映的矛盾问题，在协商沟通中识别有威望、有能力、热心肠、善沟通的居民代表，用共解难题的情谊、共办实事的干劲，鼓励其加入“红邻”队伍。截至目前，已召集“红邻里”1000余名。

  由少变多  构建基层治理共同体

  开展红邻“微实践”，从“共建”入手，以“共治”发力，到“共享”落脚，整合辖区各方力量，形成党组织领导下的“居民代表、城管、片警、业主委员会、物业企业、共建单位”齐抓共治治理体系。鼓励社会资源服务基层，建立资源、需求、项目“三张清单”，鼓励辖区机关、国企、学校、医院、公益团体等服务资源向社区集中整合，为居民群众提供纠纷调解、健康医疗、文体娱乐等方面的普惠服务，促进辖区社会服务组织良性发展，通过项目化运作、竞争性选择方式，让各类专业化社会服务机构，为居民群众提供多样化、精准化服务。截至目前，街道联合“城市治理合伙人”90余家，共成立红邻队伍16支，不断促进资源整合、要素流通。

  下一步，广川街道将持续深化“红邻善治”品牌建设，着力解决群众内生动力不足、基层党建资金不够、基层党组织弱化等基层治理难题，形成共商共建共治共享的社区治理新格局。