菏泽：推进市属国资国企深化改革，为菏泽实现“后来居上”目标贡献国资力量

  鲁网12月26日讯（记者 李昊）12月26日，菏泽市政府新闻办召开菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会市属国资国企改革发展专场。本场发布会介绍了“十四五”时期全市市属国资国企深化改革、提质增效的有关情况，有关负责人回答了记者的提问。

  “十四五”时期，是菏泽市属国资国企深化改革、提质增效的攻坚五年。五年来，菏泽市国资委坚决贯彻落实市委市政府决策部署，全市国企改革工作蹄疾步稳，国企改革深化提升行动落地见效，2023-2025年度量化指标分解与数据归集工作顺利完成，151项改革“硬指标”圆满落地。《菏泽市“三个聚焦”积极探索国企大监管模式》《菏泽国资国企转型升级“转”出新产业“升”出新质效》等典型案例在全省推广，郓城县被省国资委评定为“县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地”。

  党的领导融入公司治理全面落地，“一企一策”制定党委前置研究等“三张清单”，明确董事会授权事项，推动外部董事队伍和监事会改革“双提升”。董事履职评价体系全面建成，外部董事“专业把关”作用显著增强，企业决策科学性大幅提升。

  市场化经营机制日臻健全，经理层成员任期制和契约化管理改革全面完成，221户权属子企业、479名经理层人员“应签尽签”。建立了功能分类、权责匹配的考核体系和以经营业绩、岗位贡献为导向的分类分责企业领导人员薪酬管理体系，实现经营业绩与考核目标全覆盖。制定《市属企业实施中长期激励的指导意见》，有序推进符合条件的企业实施中长期激励。总部去机关化整治成果丰硕，管理人员竞争上岗率达100%，全面实行“岗动薪动、绩优薪优”的岗位绩效工资制度。

  菏泽市国资委主动服务和融入新发展格局，制定出台《关于公布市属企业功能定位界定与分类和主业的通知》文件，明确国有资本运营公司、国有资本投资公司和产业发展集团，并持续加大重组整合力度，对同质化权属企业进行合并重整，将主营业务领域相近的交投集团、铁投集团等2户企业通过国有股权无偿划转的方式实施整合，能矿集团股权整体划入财金集团，菏泽城投股权整体划入菏投集团，市属企业管理层级全部压减到三级以内，资源要素配置不断优化，国有经济布局优化和结构调整取得实质性进展，通过授权经营、资产划转等方式，提升企业信用资质。菏泽创新产业投资有限公司、交投集团、财金集团等3家企业相继获评AAA主体信用评级，市属国资国企目前已形成“3家AAA、9家AA+”的高信用矩阵，综合融资成本大幅降低，有力体现了菏泽“国企信用”。

  聚焦高质量发展，着力推动资源向主业集中、向关键领域倾斜，培育核心竞争优势。低温新能源、2×5万千瓦被压机组热电联产等一批关键技术成功落地，散热器精密铜带、装配式建筑等一批优质产品成功投产，远销俄罗斯、东南亚等10余个国家和地区。深挖菏建国投、城建集团特级建筑资质和水务集团水环保、水利工程全链条资质等优势，顺利完成乍得共和国沙里河30公里沿岸堤坝修筑、吉尔吉斯共和国农业与加工工业部水利设施新建及改造等一批海外优质项目，持续释放市属企业“出海拓展”活力。

  强化产学研用深度融合，全市国有资本对创新能力建设的投入不断增加。“十四五”时期，13户市属企业与27家高等学校、科研院所签订协议开展产学研协同创新和科技成果转化应用，获批国家高新技术企业9家，国家级“专精特新”1家，省级“专精特新”9家、瞪羚企业1家、绿色工厂4家。

  菏泽市国资国企充分发挥民生服务主力军作用，将基础保障“兜牢兜实”。交通集团开通高铁、机场定制客运专线，惠众公交投入新增车辆52部，开通13条城乡公交线路，方便居民日常出行；菏泽城投投资32亿元建设的菏泽医专新校区投入使用，菏泽“第一高”融媒大厦及市殡仪馆主体完工；菏投集团永恒热力和城建集团吉源热力全力做好冬季供热设施提升改造工作，守护群众温暖过冬；水务集团自来水公司投资改造老旧供水管网，全面降低公共供水管网漏损率，做好民生供水保障；财金集团投资建设的市立医院东院区（24.8万㎡，1500张床位）投入运营，有力缓解群众就医压力；城投控股完成人民广场提升改造，切实提升群众获得感、幸福感。

  交投集团投建的菏泽东站投入运营，徐民高速单曹段完成总投资74.19%，2.7万吨上跨京九铁路立交桥转体创全市纪录，新万福河复航二期、梁郓高速建设顺利推进；文旅集团圆满完成牡丹节会服务保障，水务集团尧舜牡丹“走红出圈”，助力牡丹文旅提档升级；城建集团承建的长江路快速通道竣工通车，西安路至上海路通行时间从1小时缩短至12分钟，助力菏泽跻身全省第七个拥有高架快速路的城市；菏泽机投投建的牡丹机场顺利通航，标志着菏泽迈入航空时代；公交集团年均减免特殊乘客群体乘车超千万人次，升级“一站一码”“响铃公交”等智慧服务，方便市民全面了解公交出行信息。

  华瑞集团全力保障粮食收购工作，守住农民“粮袋子”，切实肩负起保障粮食安全的政治责任；土发集团定陶区仿山芍药繁育推广示范区带动周边农民就业1.2万人次，助推芍药产业成为乡村振兴“富民产业”；财金集团南水北调调蓄及供水保障工程（郓城）项目建成投用，覆盖巨野、郓城172万人工农业用水，有效缓解水资源供需矛盾。

  下一步，菏泽市国资委将聚焦“守底线、化危机、提能力、谋发展”为核心目标，抓好布局优化、转型发展、监管强化、风险防控、党建引领等重点工作，持续做强做优做大国有资本和国有企业。在新的征程上，菏泽国资国企必将以更加强劲的动力、更加务实的作风，为菏泽实现“后来居上”目标贡献更大国资力量！