临空经济区：从乡村到现代化大都市，一步之遥
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鲁网4月22日讯 我国最初的产业园常被称为工业园，实际就是圈地盖厂房。第二代产业园增加“前店后厂”元素，被称为工贸园。第三代产业园增加居住、生活、商贸等配套功能，成为真正意义上的产业园。
第四代园区的显著特征为“产城一体”，园区即城市，城市即园区，融为一体不可分割，产业偏重于科技、研发类企业。当下，很多先进园区属于第四代产业园区。业内认为，在产业园迅猛发展的今天，第五代园区已在萌芽。第五代园区的主要内涵为生态与智慧。2016年，济南市调整城市规划，将历城区的临港、遥墙（含济南机场）两个街道和章丘市高官寨镇13个村划归高新区临空经济区。临空经济区占地面积148平方公里，占高新区总面积的三分之一强，包括86个村庄。
打那时起，片区经常出现美国、德国、新加坡等国家和港台地区的投资商。他们西装革履，一丝不苟，从国际一流机场起飞，在遥墙机场落地，乘上汽车，转瞬间进入临空经济区。眼前，出现的画面是成片的玉米地、鱼塘，零散的村居，便于通行的城市道路？不存在的。
对着玉米地给投资商讲规划，拿着地图给投资商描摹前景……两年半过去了。高新区说，他们没有给临空经济区明确定义为第四代还是第五代园区，他们确定的是，这里将是产、城、人融合发展的片区，再给他们3-5年的时间，他们要实现产值过千亿，再造一个“济南高新区”。
这里，从乡村到现代化大都市，一步之遥。
建设中的中欧国际企业港
产
这家企业亩均产值是投资要求的6.7倍
4月上旬，博马科技德方经理Frank Groemmer一行4人来到临空经济区的中欧制造业产业园，对接项目落地工作。按计划，他们的涡轮轴生产线已于2018年5月采购设备，6月底调试，8月份投产。
博马科技是一家德国工业4.0企业，主要生产高转速及超高温精密零件——涡轮轴。中欧制造业产业园给博马科技准备的是量身定制厂房。博马科技一期项目引进5条生产线，每条生产线都包括车削、电子束焊接、高频淬火、精磨、退火和动平衡等行业领先工艺，他们生产的涡轮轴每分钟转速高达25万次且保质期10年，这对生产车间提出了近乎苛刻的要求。
如今，距离设备调试期不足百日，时间紧迫。为达到德方要求，从正月初四开始，临空公司组织施工单位按照3×8的排班方式连轴转，所有工程管理人员及工人放弃节假日。“从今天现场的情况看，6月底进行设备调试应该没问题。”Frank Groemmer带领团队看现场、与中方磋商后长舒一口气。
博马科技在济南布局的涡轮轴生产项目总投资约8亿人民币（1亿欧元），分两期建设。一期总投资约4亿人民币，项目建成投产后，预计2020年产能将达到40万件，实现营收约5000万元、利润350万元、纳税250万元；2021年产能将达到150万件，实现营收约2亿元、利润1500万元、纳税1000万元；2022年二期投产，产能将达到400万件，实现营收约5.2亿元、利润3600万元、纳税2600万元。
这组数据意味着什么呢？
博马科技项目占地面积仅15亩。这就是说，该项目满产后，将实现亩均产值3467万元、亩均纳税173万元。山东省要求，国家级开发区项目达产后，亩均产值不低于520万元/亩、亩均税收不低于30万元/亩。博马科技的亩均产值、亩均纳税分别达到投资要求的6.7倍和5.77倍，是真正的高附加值产业。“济南项目承接的不是德国本部淘汰下来的生产线，而是和德国工厂一样最尖端的设备。”Frank Groemmer说，作为高端汽车零部件的龙头企业，博马科技落地后，其上下游企业都会考虑向济南聚集。据透露，博马科技济南项目投产前，将有3家汽车产业巨头到济南对其进行质量审核。他们的子供应商都有机会到济南设厂，就地完成汽车生产、组装，然后分销到华东、华北各省，形成产业聚集。
不止博马科技，2019年，中欧制造业产业园区还在积极推进中欧国际企业港、富能高功率电子器件、中欧智造港、美国安博、新加坡普洛斯等项目建设；展开中德智汇中心项目基础建设，天玑路、航天大道重点道路施工；推动“2018香港山东周”集中签约项目、济南普洛斯机器人产业园项目、唯品会山东运营总部（大区运营中心）项目落地开工。
这其中，富能高功率电子器件项目达产后，可实现年销售收入106亿元、税收30亿元，解决就业岗位近万个；安博物流是全球最大的工业物流企业项目；建设中的高端产业载体平台——中欧国际企业港里，博马科技、汉格斯特等十几家企业已经签约……
城
投资500亿元 建设5分钟生活圈
“以前的产业园，装进篮子就是菜，重污染企业也不嫌弃，产业和居住区都是分离的。临空经济区引进的都是绿色环保、高科技、高附加值的企业，这让产、城、人的融合成为可能。”高新区党工委委员、管委会副主任张金龙告诉记者，在中欧制造业产业园内，高新区规划建设一处总面积5.7平方公里的中欧装备制造小镇。小镇的职住配比已从原先的3:7调整为5:5。
据了解，中欧装备制造小镇以“一心两翼、创新融合”为主题，按照“三生合一、产城融合、生态赋能”的原则，突出科技、智慧、人文等特色，打造融汇欧洲（德国）品质与齐鲁特色的国际合作示范区、新旧动能转换智能制造先行区、高质量发展的外资集聚区、对外开放新高地先导区、世界一流的临空型高端制造产业集聚区，带动济南新旧动能转换，助推城市蝶变，达到“区域蝶变”。
中欧装备制造小镇项目总投资499.7亿元，分三期建设。根据区域产业类型，结合片区自然人文资源分布，将构筑“一心两翼·一轴一带”的空间布局架构，分为文化产业服务区、现代工业文化街区、人才宜居区和高端制造产业示范区四大分区。
文化产业服务区紧邻稼轩湖等水系，景观环境优越，以形象展示、产业服务为核心功能，打造集文化体验、餐饮购物、商务会展功能于一体的门户形象展示区，构建小镇形象展示区、文化会客厅。其中，服务区包括文化产业创意园和文化产业服务园。创意园项目包括小镇客厅、图书馆、小镇文化展示中心、科技文创主题商街、中欧国际酒店、水岸商街、未来科技主题公园；产业服务园项目包括中欧产业国际交流。
现代工业文化街区衔接人才宜居与产业示范两大板块，集聚高端装备制造产业前沿科技，以主题公园、开放工厂模式呈现，工旅融合，打造集现代工业展示、工旅体验于一体的现代工业旅游体验基地，项目包括中欧智汇中心、高端制造科技办公园、高端制造科技创业园、产业文化体验园、科技文化创意园、人才公寓等。
高端制造产业示范区立足中欧产业园平台机遇，重点发展信息设备、航空汽车交通装备核心零部件智能制造业，助推装备制造产业优化升级，打造济南智造产业新高地。项目包括：中欧国际企业港、中欧制造港、高功率芯片项目、集成电路项目、高端制造产业示范区。
在宜居宜业的基础上，小镇将控制开发体量，开发人才公寓、智慧社区，辅以康养休闲配套，完善四大智慧系统，打造智慧宜居社区。目前包括宜居社区、社区文化体验中心、公共配套。
中欧装备制造小镇将拥有完善的公共服务配套设施。其中包括完备的教育设施、医疗设施和体育设施。“我们打造的是一个5分钟生活圈。”中欧制造业发展中心主任李涛说，未来，博马科技的德国专家，富能高科技电子器件项目的引进人才就住在人才公寓，工作之余，小镇可以满足他们吃、住、游、购、娱等全方位的需求。片区拆迁村民的安置房项目也在宜居区，村民可以就近到园区就业，小镇的医疗、教育、体育等设施都将服务于居民。
人
从村民到市民新跨越 让人喜上眉梢
李久富，49岁，遥墙街道果元村村民。4月15日，老李开着他的红色轿车到果元村村委会办事。这个村委会位于新综保区的卡口和中欧国际企业港之间，是果元村最后一栋待拆建筑。为了方便已拆迁居民集会和办理村务，村委会保留至今。
济南综合保税区位于临空经济区内
左边是发展出口加工、保税物流的新建综保区，右边是世界500强企业等待入驻的高端产业载体，前方是临空经济区新建的双向六车道交通大动脉——航天大道，果元村村委会显得不太协调。然而，换个角度看，这也许正说明：对村民而言，从种地老农到城市居民，如今已是一步之遥。“我们家的老房子原先就在这儿。”李久富站在高标准建设的航天大道上给记者连说带比划，他的眼中透出对老屋的一丝怀念，然而这丝情绪很快被新生活的畅快所取代。李久富告诉记者，按照政策，他们一家三口分到一套129平方米的房屋，还拿到一笔可观的货币补偿。“我给自己买了辆标致，给儿子买了辆现代。”朴实的老李说，他还不老，没有地种，就去机场应聘了一份保安工作。眼前，他最大的期盼就是早日住上回迁房，听说回迁房有暖气，周围医院、学校、幼儿园全都有。“以前，我们村挺穷，种一年地就挣个几千块钱。现在，我们这一片儿来了这么多大企业，以前连想都不敢想，我们变成城里人了！”
记者从遥墙街道办事处了解到，两年以来，遥墙街道办事处已经完成17个村的拆迁改造，为新综保区、中欧制造业产业园的建设拉开框架。为村民配备的一期安置房总面积150万平方米，将于明年年底分到村民手中。2019年，遥墙街道办事处还将再拆迁15个村，建筑面积90万平方米的配套安置房将于10月份开工。“以前，我们遥墙街道的这些村子，都位于历城和章丘的边边角角，连一条像样的市政道路都没有，更别提产业发展了。”遥墙街道办事处党工委书记、办事处主任张磊介绍，赶上临空经济区大拆大建的好势头和机场扩建项目的投资，遥墙街道这些拆迁村从原先的落后农村，跨过乡镇、城镇阶段，一步迈进了城市。在拆迁阶段，村民享受到市里出台的优惠补偿政策；回迁后将住进省内最大的装配式小区，居住环境大幅提升。随着临空经济区的建设，将产生大量的就业岗位，不止在外地打工的男爷们儿可以回乡就业，以前闲在家里的妇女也能找到工作岗位，就业需求将得到根本性解决。“群众的幸福感和获得感是很强的。”张磊说。（据高新区发展战略与宣传策划局）