济南：多措并举 全力以赴稳定和扩大就业 助力经济社会高质量发展

  鲁网9月12日讯 为深入实施就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业，更好促进就业与经济社会良性互动，助力省会高质量发展，日前，济南市出台《稳定和扩大就业促进经济社会高质量发展的实施方案》，从“培育新就业增长点”“强化重点产业就业支撑”“扶持创业带动就业”“助力企业稳岗扩岗”“保障重点群体就业”“促进人力资源要素提升”“推进数字就业建设”“优化就业服务环境”8个方面，推出25条政策措施，形成了稳定和扩大就业政策措施的“升级版”。

  扩容量，培育支撑带动就业。培育新就业增长点，推出发展绿色低碳拓展就业、实施重点企业项目带动就业、支持新就业形态灵活就业，年内建成劳动者之家（零工公寓）5000间。强化重点产业就业支撑，培育主导产业促进就业、壮大建筑行业从业队伍、发展农业产业扩大就业、稳定扩大服务业就业规模，其中打造“一村一品”专业村和产村融合特色村，扶持涉及300个以上村庄产业项目。扶持创业带动就业，优化创业担保贷款政策、优化创业载体服务、强化创业风险救助。对毕业3年内未就业的高校毕业生，将个人创业担保贷款额度由20万元提高到30万元；打造黄河流域大学生创业孵化基地，构建具有济南特色的创业孵化体系。

  稳存量，稳岗扩岗支持就业。延续实施阶段性降低社会保险费率政策，实施期限自2023年5月1日起延长至2024年底。继续实施失业保险稳岗返还政策，实施期限截至2023年12月31日。继续执行鼓励企业吸纳就业优惠政策。企业招用就业困难人员，小微企业招用毕业年度和择业期内的高校毕业生，按规定补贴企业缴纳的社会保险费。支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放贷款，支持其稳岗扩岗。

  兜底线，保障重点群体就业。促进高校毕业生等青年群体充分就业，加大岗位供给，稳定公务员和事业单位、国企等公共部门岗位招考，市属国有企业新增岗位中高校毕业生招收比例不低于60%，见习岗位规模保持在1万人以上。开展常态化专项招聘活动，全年举办各类高校毕业生等青年招聘活动80场以上。优化农民工就业综合服务，实施农民工关爱服务行动，持续开展送政策、送岗位、送健康、送文化等活动，保障农民工工资支付。兜底帮扶城乡困难人员就业，新创设城乡公益性岗位4.11万个以上。保障失业人员基本生活，对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，按照申领补贴时招用人数和每人1000元标准发放一次性吸纳就业补贴。

  增动能，提升人力资源要素。高质量开展职业技能培训，创新实施项目制培训，重点推进企业紧缺工种、新业态新模式等技能培训。结合企业岗位技能需求，开展“订单式”培训。优化补贴性职业技能培训项目目录，探索“职业培训券+”模式。优化工资指导调控，推动企业开展集体协商，促进企业职工工资合理增长。提升社会保障水平。鼓励各类灵活就业人员以个人身份在就业创业地或户籍地参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险。 

  提质量，推进数字就业建设。打造数智就业平台，搭建产业人才供需对接服务平台和常态化互动式招引平台，开发启用济南人才就业云聘e码通，推进供需双方岗位信息智能匹配和政策信息主动推送。优化细化经办服务，建立“线上+线下”智慧就业全天候经办服务体系，实现服务事项网上办、掌上办、云上办、就近办，推动公共就业服务便捷化、精准化。

  强服务，优化就业服务环境。增强就业市场活力，县级以上公共就业和人才服务机构每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。建设就业环境友好型城市。积极开展全国公共就业创业服务示范城市创建工作，建立覆盖城乡四级公共就业服务体系，打造“一刻钟”公共就业服务圈。（通讯员 王帅）