【全面建成小康社会 百城千县万村调研行】小单元搭建党员群众“连心桥”小庭院引领崇德向善新风尚 “内外兼修”让乐山小区华丽转身

　　如何在多元化社会进程中，真正推动重心下移，让基层群众生活得更幸福?市中区杆石桥街道乐山小区社区给出自己的答案——探索打造“红色庭院”党建品牌，全力推进新时代文明实践站建设，汇聚资源、服务群众、以文化人，蹚出一条独具特色的社区治理新路径。

　　2016年，杆石桥街道以民意为根本，以问题为导向，对乐山小区实施全面改造提升。在“由乱到治”的过程中，街道发现居民参与社区改造建设的积极性越来越高，于是提出庭院党建思路，将51个楼栋、2641户居民，按照“楼前楼后”划分为35个小庭院，设35个庭院党小组，成立了“社区综合党委—网格党支部—庭院党小组”三级组织网络为组织架构，让分布在各个庭院的302名党员在各自庭院党小组中发挥作用。同时，在党小组指导下，选举产生庭院理事会，由1名德高望重的居民担任庭院长，推选产生庭院理事会成员，负责收纳、商讨、解决居民的建议意见，达到“院事院解决，民事商量办，小事不出社区，发展共推动”的局面。

　　在居民参与共建共管的基础上，影响小区环境面貌多年的“老大难”“硬骨头”被逐个击破，违章建筑逐一拆除，绿化带内绿草如茵，南广场修缮一新，实现了基层组织力、环境品质的双提升。

　　依托“庭院党建”，杆石桥街道充分挖掘区域资源，引导济南海关、市中区总工会、天津银行等23家区域化成员单位“到庭院报到”。成员单位在庭院认领服务项目，由庭院党小组自定、社区综合党委把关，形成了定项目、定责任、定进度、定目标的《庭院资源清单》，现较为成熟的运转项目已达37项。通过认领项目，开展灵活联动、富有特色的庭院活动和志愿服务，形成优势互补、多方受益的“庭院区域化党建联盟”。

　　面对居民多样诉求，乐山小区发挥庭院党组织的核心引领作用，按照搭建三个平台、健全五种机制、规范七步流程的“357”工作方法，由街道、社区党组织“单兵作战”转变为与驻区单位、社会组织、居民群众“合成作战”，一件件群众反映强烈的难事迎刃而解。党员组织起来、人才凝聚起来，在此基础上，杆石桥街道对涉及居民的服务进行分析整理，将基本公共服务、便民利民服务和专业社会服务等进行细化分析，打造“方寸间”便民服务中心，30平方米空间内承载106项便民服务，吸纳党员志愿者、区域化党建成员单位为居民提供服务。目前，该平台已先后为2000余名党员群众提供各类服务，成为周边居民最喜爱的“歇脚地儿”。

　　通过构建全域覆盖、上下联动、精准到位、运行高效的网格体系，杆石桥街道推进党建网络和社会治理网络的深度融合，实现一网“全承接”、资源“全共享”、处置“全智能”、规范“全覆盖”，使党的领导充分体现在基层社会治理“微末梢”，积极探索共建共治共享的社会治理实践。舜网-济南日报