过去的五年,是济南发展进程中极不平凡、极具历史意义的五年。全市上下真抓实干、砥砺奋进,战胜各种困难考验,如期实现全面小康目标,新时代社会主义现代化强省会建设迈出坚实步伐。
2022年济南市政府工作报告提出,这五年,济南坚定不移落实重大国家战略,城市发展能级大幅跃升,综合实力显著增强。黄河流域生态保护和高质量发展战略深入推进,谋划实施285个省市重点项目,济南大踏步迈向“黄河时代”。济南新旧动能转换起步区建设全面起势,“1+4+16+N”规划体系加快完善,新能源乘用车核心零部件产业园等百余个项目落地建设,中科新经济科创园等重点产业园区集聚功能明显增强。“强省会”战略扎实推进,省会经济圈一体化发展取得实质性进展。全市常住人口达到933.6万,跻身全国特大城市行列。地区生产总值突破万亿大关,一般公共预算收入突破千亿大关,位次分别提升至全国城市第18位和第17位。
这五年,济南坚定不移推动高质量发展,新旧动能转换加快推进,产业竞争力显著增强。创建综合性国家科学中心迈出坚实步伐,齐鲁科创大走廊等重大载体建设连线成片,3家省实验室挂牌落地。引进中科系院所15家,高新技术企业突破4000家,全市人才总量达到247万人。工业强市战略成效显著,工业经济规模总量跨越提升,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业规模突破1.3万亿元,一批重大项目落地见效,形成千亿级工业企业2家、百亿级企业13家,培育独角兽企业6家、国家级专精特新小巨人企业35家。战略性新兴产业加速壮大,超算中心、量子谷、算谷、未来网络研究院、国家金融业密码应用研究中心等高端平台积蓄成势,“齐鲁一号”“齐鲁四号”卫星成功发射,全省首个8英寸高功率芯片顺利通线,珅诺基药业国家原创中药一类新药获批上市。人工智能“双区”同建步伐加快,数字经济占比达到45%,国家级互联网骨干直联点和“星火·链网”超级节点落地建设,全球首张确定性网络成功启动。服务业发展质效加快提升,信息技术服务产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群,获批建设全国首个科创金融改革试验区,新增挂牌上市企业23家,支撑经济高质量发展的新动能愈加澎湃强劲。
这五年,济南坚定不移加强城市规划建设管理,发展空间加快拓展,综合承载力显著增强。“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局加快形成,济南高新区跻身全国前十,中央商务区、汉峪金谷、长清大学城、国际医学科学中心等重点片区崛起成势。建成5G基站设施2.7万个,入选全国首批5G商用城市和千兆城市,连续四年获评“中国领军智慧城市”。城市有机更新扎实推进,明府城保护、老商埠振兴、特色街区打造取得积极成效,千年古城焕发新生。棚户区改造工作获得国家激励支持,新开工棚改安置房17万套,老旧小区改造惠及居民43万户。全体市民团结一心、接续奋斗,全国文明城市测评勇夺“四连冠”。
这五年,济南坚定不移深化改革扩大开放,营商环境持续优化,发展动力活力显著增强。实施“十大系统集成改革”,营商环境评价进入全国前十。“放管服”改革不断深化,成功塑造“在泉城·全办成”品牌,市场主体由57万户增至145万户。对外开放水平持续提升,山东自贸试验区济南片区创新活力加速迸发,新增注册企业3.2万家,济南综保区、章锦综保区封关运行,欧亚班列累计开行超过1500列,进出口总额增长1.38倍。
这五年,济南坚定不移实施乡村振兴战略,脱贫攻坚战圆满收官,城乡融合发展水平显著提升。高标准完成脱贫攻坚任务,21.1万脱贫人口生活水平稳步提高。建成高标准农田498万亩,实现粮食生产“十八连丰”。高标准建成120个乡村振兴齐鲁样板村,涌现出三涧溪村等一批全国先进典型。
这五年,济南坚定不移贯彻绿色发展理念,污染防治攻坚战取得积极成效,生态环境质量显著提升。聚力打贏蓝天、碧水、净土三大保卫战,空气质量综合指数排名退出后20。完成国家黑臭水体治理示范城市建设任务,在全省率先消除劣V类水体,重点泉群连续18年保持喷涌。土壤环境监测实现县级全覆盖。深入实施“四减四增”三年行动,单位地区生产总值能耗累计降低37.3%。国家森林城市、国家园林城市建设成果持续巩固,完成造林61.3万亩、山体绿化修复158座,建成“千园之城”,绿水如眸、青山如黛的泉城特色风貌更加彰显。
这五年,济南坚定不移践行以人民为中心的发展思想,民生保障稳步改善,人民群众获得感幸福感安全感显著提升。新增城镇就业91.3万人,居民人均可支配收入增速持续高于生产总值增速。新建改扩建中小学、幼儿园635所,全面解决中小学校大班额问题。山东第一医科大学建成招生,新增各级各类医疗机构513所、床位1.35万张。积极推行药械带量采购、长护险试点等惠民举措,全面实现医保市级统筹和异地就医联网结算全覆盖。企业退休人员基本养老金待遇17连涨,建成各类养老设施3536处,人均期望寿命达到79.6岁。建设各类保障房26万套,住房租赁市场试点任务全面完成。建成泉城书房38处,当选“东亚文化之都”。全面建成“15分钟健身圈”。主城区实现15分钟便民商圈全覆盖。平安济南建设扎实推进,成为全国唯一连续11年命案全破的省会城市和毒情形势最轻的重点城市。
这五年,济南坚定不移把党的领导贯穿始终,政府自身建设持续加强,行政效能和服务能力显著提升。顺利完成新一轮政府机构、事业单位改革,政府部门制度体系更加健全,数字政府服务能力全国领先,12345热线标准化引领全国。严格依法行政,获批全省首批法治政府建设示范市。