济南市章丘区相公庄街道探索“依法决策+网格监管+综合执法”一体化治理机制

　　鲁网3月25日讯 3月24日，济南市章丘区召开“构建事前事中事后一体化工作机制”市民代表圆桌会，相公庄街道办事处党工委副书记、政协委员联络室主任王志华作为镇街代表参加座谈交流。 

　　会上，王志华从“坚持依法决策，注重事前堵源”、“优化网格监管，强化事中治理”、“用好综合执法，稳控事后监管”三方面阐释相公庄街道探索事前、事中、事后监管，打造“治理一体化”机制的工作思路。

　　王志华介绍，今年以来，相公庄街道深入推进“法治相公”建设，从规范重大行政决策入手，率先制定街道一级重大行政决策程序规定，编制发布相公庄街道2021年度重大行政决策事项目录，将“三变改革”五个试点村的村庄规划编制纳入重大行政决策事项目录，探索“村庄规划”领域堵源治理手段。严格落实专家论证、合法性审查、党工委集体讨论决定等法定程序，从依法决策这一源头上制定标准，明确程序，加强事前防范，减少末端执法。

　　 她谈到，在全区推进基层社会治理样板区建设的大环境下，相公庄街道积极探索执法力量融入网格化管理模式，打造“法治+信治”相结合的村级微网格工作室，探索集成治理手段。积极做好“治理有章”APP“相公模块”探索，以及“精治城管”APP推广使用，用好街道微网格员、网格员、网格长及城管“五长”，将社会力量融入事中监管。网格中心平台发挥作用，协调重大疑难执法问题，将APP数据与操作模式相融合，开设咨询、审批服务，形成事前、事中、事后监管合力，网格事中监管功能得到优化。

　　她认为，用好“1+5+N”执法模式，是释放街道依法行政效能的重要手段。一是用好街道综合行政执法办公室，统筹协调部门执法力量，形成执法合力，解决执法难题。二是积极发挥“1”的作用。以综合行政执法中队为骨干，在规范执法方面起积极带头作用。三是用好“5”机构中的司法所作用。探索以司法所为主的执法监督工作，规范街道行政执法行为。四是积极打造“N”模式。靠“街道吹哨，部门报到”，落实执法事项属地管理，依法构建有权、可管、合法的基层治理模式。

　　相公庄街道将以此次圆桌会为契机，推进街道层面事前、事中、事后一体化机制建设，提高基层综合治理水平，打造好“法治”相公。（本网记者）