讲政治 善作为 谋改革 创一流——“四大热词”盘点章丘2023年审计工作

  鲁网12月28日讯 2023年是审计机关成立40周年，这一年，济南市章丘区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，坚决执行各项决策部署，认真履行审计监督职责，各项工作呈现全面跃升的良好态势。

  2个项目荣获全省优秀审计项目，2个项目荣获全市优秀审计项目一等奖。

  在全市重点领域专项审计创新实例技能竞赛中，斩获2个二等奖。

  “审计直通车”项目，荣获省市区三级联动优秀“双报到”项目。

  1名同志荣获“齐鲁最美审计工作者”，民生审计团队荣获“泉城最美审计团队”。

  在全省审计系统党风廉政建设、投资审计、党委审计委员会等相关工作会议上作典型发言5次。

  督审联动工作经验被《济南改革》信息简报刊发。

  回首2023年章丘审计工作，梳理出四大“热词”，再现章丘审计人 、逐梦前行的一年，共同感受服务现代化强区建设的信心、决心和恒心。

  热词一：讲政治

  政治机关彰显本色

  作为党的政治机关，对党忠诚，听党指挥，是全体审计人的庄严承诺。这一年，区委书记、区委审委员会主任马志勇先后3次主持召开审委会会议，对审计工作和呈报问题作出批示8次；区委副书记、区长、区委审计委员会副主任边祥为先后2次调研审计工作。这一年，章丘区的年度审计规划、审计计划由审委会审议；审计政策制定、改革创新事项由审委会研究；审计计划调整由审委会审批；审计报告、整改落实向审委会报告，充分发挥了党对审计的“把关定向”作用。区审计局认真履行区委审计委员会办公室工作职责，建立重大事项请示报告“直通车”制度，审计专报直达区委区政府主要领导工作案头，进一步增强审计的权威性、震慑力和执行力。

  他们加强理论武装，在学懂弄通做实上当好示范。建立“第一议题”跟进学、中心组专题学、读书班集中学、讲党课带头学、专家授课辅导学、业余时间自主学“六学联动”机制，推动党的创新理论入心见行。坚持每月开展“红色精神谱系”学习，各党小组通过诗歌朗诵、情景表演、观看影片、参观红色教育基地等方式，沉浸式解读红色精神。

  他们从战略全局的高度完整、准确、全面理解把握上级的决策部署，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。聚焦上级重大决策部署，围绕区委、区政府和上级审计机关重点工作任务，深入基层一线，听取民声民意，认真选取项目。近日，章丘区审计局会议室济济满堂，该局每年年底的传统“节目”——审计立项展讲会正紧锣密鼓地举行。展讲会上，来自不同科室的展讲人走上讲台，围绕申报的项目，从政策背景、审计目标、审计范围、审计重点、组织方式、资源需求及预期成果等多个方面进行了全面展示和论述。 “只有将党委政府所谋，人民群众所盼装在胸中、放在心上，把上级决策部署和政策措施转化成有支撑、有重点、有实效的审计项目，经济监督的独特作用才能更好发挥出来。”章丘区审计局党组书记、局长、一级调研员张承峰说。

  他们担当作为，关键时刻顶得上、靠得住。配合上级审计机关完成城市社区治理、方舱医院建设等3个联动审计项目。对区委区政府交办任务迅速行动、有效落实，高质量完成疫情防控资金及物质管理使用、基层党费收支等交办审计任务，被区领导签批表扬2次，以实际行动践行“两个维护”。

  热词二：善作为

  审计成果掷地有声

  从田间地头，到工厂矿山；从热火朝天的项目建设一线，到争分夺秒的医疗救护现场；从欣欣向荣的产业园区，到充满烟火气的街头巷尾……这是章丘审计人走过的路。财政资金流向哪里，审计监督触角就延伸到哪里。

  山东省审计厅厅长张晓峰如是评价：“济南市章丘区审计局聚焦主责主业，在争创优秀审计项目上取得很好成绩。全省审计机关要主动对标赶超，增强监督效能，以审计实效服务现代化强省建设”。

  他们持续担当作为，主动服务现代化强区建设。围绕服务全区重点项目建设，对东巨野河、疫情防控相关项目、“保交楼、稳民生”等进行审计，促进节约财政资金五千余万元。创新开展项目审计稽查，完成雨污分流、绣水村安置房、云湖水厂等21个重大项目审计稽查，挽回财政损失一千余万元。通过投资审计、项目稽查“两条腿走路”，把建设工程中的“水分”压出来、挤出来，用审减的“真金白银”彰显了审计服务经济发展的担当作为。

  他们持续厚植宗旨情怀，深耕民生审计。组织开展就业补助资金、困难群众救助补助资金、医保基金等审计项目，促进拨付护理补贴，追回违规发放补贴，推动残联为70余名残疾人重新调试修理假肢，促进各项惠民利民政策落地见效。为高质量完成济南市下达的棚改任务，他们对全区37个安置房项目开展审计稽查，促进被审计单位完善制度7项，保障了10多万拆迁百姓切身利益。

  他们持续防风险守底线，维护安全发展。围绕财政资金提质增效，追缴财政资金两千余万元，促进相关部门出台制度11项，相关工作经验被《中国审计》、山东改革微信公众号等媒体刊登。创新区属企业“1+N”三年遍审模式，通过“结构分析+趋势分析”，针对81项指标全面评价营运、盈利、偿债等能力，对2家企业实施全面分析，对3家予以重点关注，对其他企业进行常规关注，为国有资本保值增值和区属企业高质量发展保驾护航。出台审计对象分类管理办法，编印《党政主要领导干部和国有企事业单位领导人员履行经济责任风险防范清单》，列举16个风险领域160个问题，进一步规范权利运行。

  他们树牢质量生命线意识，打造优秀审计项目。以争创各级各类优秀审计项目为导向，构建完善的“质量强审”机制制度，进一步落实审计业务会议管理办法，加强审计质量控制，优化审计业务流程，开展审计项目后评估工作，抓实审计立项、实施、报告、建议、整改等全过程、全要素质量控制，进一步强化项目管理、优化方式方法、规范审计实施、严格职业要求，促进审计项目高质量建设。

  热词三：谋改革

  改革创新迸发活力

  抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这是章丘区审计局的思想共识。

  “筛选残疾人救助金发放疑点数据896条，最终确定冒领、错发、漏发等问题数据312条！”一提起“智慧审计数据分析平台”，章丘区审计局大数据分析团队负责人赵刚脸上就会洋溢着开心的笑容。“从事审计工作多年，真切感受到了大数据赋能带来的‘智慧审计’效能！”与时俱进运用信息化手段提升审计时效，是审计全覆盖的重中之重。该局系统运用金审三期、山东通、智慧审计数据平台“三驾马车”，推动大数据应用贯穿项目立项、非现场分析、现场核查、审理、电子档案管理全过程，打造了全面信息化管理新路径。将智慧审计规划融入数字章丘行动大框架中，主动对接区政府智慧城市底座数据库，采集500余项数据资源，巧妙破解了基层审计机关数字化改革建设成本高、信息孤岛等难题，在全省投资审计工作推进会上就智慧化变革作典型经验发言。

  “要进一步规范财务公开，确保公开内容完整准确……”。近日，章丘区审计局“审计直通车”开进宁家埠街道马南村，工作人员结合《村居审计发现典型问题汇编》，对资产管理使用、财务收支管理、内控制度管理等方面向村干部进行了细致的讲解，并对工程项目招投标程序及条件等问题进行了现场解答。为服务基层治理，审计人员充分发挥专业优势，坚持每周六深入各村，就村集体经济决策、资金管理使用、村干部权力运行等方面进行业务指导。截至目前，“审计直通车”活动已帮助50余个村，解决了土地补偿、公司开设、账户设立等问题72个。

  审计整改是审计监督的“下半篇”文章，审计整改效果直接关系到审计监督的效能。2023年，章丘区审计局率先出台了“督审联动”工作机制，制定计划安排、协同作业、成果共享、督促整改、联合调研等5个方面具体联动措施，推动催缴城市基础设施配套费1.83亿元，盘活长期挂账暂存款1.69亿元。该做法被《济南改革》信息简报刊发。为改变“屡审屡犯”的局面，他们充分借力行业主管部门、各单位内审力量，反馈共性问题清单，共同推进行业系统整改工作，努力实现“审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业”的效果。

  热词四：创一流

  审计铁军风采奕奕

  作为监督部门，只有始终以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求，全面从严、一严到底，以全面从严治党带动全面从严治审，才能真正树立权威、增强公信力。

  建一流队伍。章丘区审计局把优班子、强队伍作为重点工作常抓不懈。他们打造“泉映初心 审计有章”党建品牌，让党员群众干有方向、行有参照。党组成员身先士卒，实施“一线工作法”，担任重大审计项目审计组组长，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了以上率下、创先争优的浓厚氛围。中层干部充分发挥中流砥柱作用，有危险、有困难时靠前一步，有好处、有利益时退让一步，在学习、工作上领先一步，带头营造干事创业的良好氛围。大力实施“青蓝续接”工程，组织开展“师徒结对子”“青年干部晨学会”等活动，充分释放青年干部创新创造活力。

  创一流管理。以制度管权、用制度管人、靠制度管事，不断提升精细化管理水平，是章丘审计工作高质量发展的重要保障。出台党的建设、行政事务、业务管理等6方面、30余项管理制度，构建起程序严密、配套完备、有效管用的科学管理体系，用“铁律”严管“铁军”。建立全员量化考核制度，在局内网搭建线上“亮绩平台”，公开展示审计项目进度和工作成果，科学评定每名审计干部的工作实绩，激发比学赶超、争先进位的动力活力。

  树一流作风。树立“全区树标杆，全市当先进，全省走在前，全国有影响”的奋斗目标，到全国审计工作先进地区对标学习，对照全国先进找差距，使对标一流“学”、朝着一流“赶”、瞄着一流“超”成为广泛共识和自觉行动。深入开展“工作落实年”和“质效提升年”活动，查摆作风能力建设方面存在的薄弱环节，明确20项提升落实事项，25条整改措施，督促审计干部不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”。树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，推行审计日志工作制度，坚持“每日一记录，每周一调度，每月一总结，半年一通报，对作出的决策、部署的工作、定下的事情立说立行、紧盯不放。坚持打铁必须自身硬，全面展开廉政风险排查，认真梳理列出清单，确立廉政风险点，构建“3+4”闭环监督链，以清正廉洁树立威信，赢得信任。

  喜闻钟声催奋进，更借东风展新姿。2024年，章丘区审计局将认真落实区委、区政府和上级审计机关的部署安排，以更加进取的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，依法履职、扎实工作，踔厉奋发、勇毅前行，为开创现代化强区建设新局面贡献审计力量！（本网记者）