长清区委书记王勤光:让绿色成为最美发展底色

　　拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是每个中国人的梦想。3月16日，省委常委、市委书记王忠林在调研城市绿化提升工程工作时提出“种树就是种福，种树就是种德，种树就是种财，种树就是种空间”的“四种理念”在全市引起强烈反响。对此，长清区委书记王勤光进行了深入解读。

　　让绿色成为最美发展底色

　　中共济南市长清区委书记   王勤光

　　“绿水青山就是金山银山”的理念在济南大地生动阐释。3月16日，省委常委、市委书记王忠林在视察城市绿化提升工作时提出，“种树就是种福，种树就是种德，种树就是种财，种树就是种空间。”这是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念、践行“坚持以人民为中心”发展思想的具体行动，是生态与民生、发展、道德文化相互融合，让群众共享“绿色红利”的生动实践。

　　王忠林书记的“四种”理念为我们做好生态建设工作指明了方向，更加坚定了长清区坚持生态强区，加快高质量发展的信心。长清区长久以来秉持绿色发展理念，全力做好“增绿”“增景”“增效”三篇文章，青山、绿水、名胜交相辉映，林木覆盖率49%，林业总产值35亿元，人均占有公共绿地超过15平方米，绿化覆盖率稳居全市前列，荣获“山东省绿化模范区”称号，空气质量、水质量持续位居全市前列。全区山清水秀的生态产品俯拾皆是，绿色红利触手可得。正是得益于让绿色成为发展征程中的最美底色，长清区实现了生态经济社会效益三赢。

　　“增绿”强基

　　绿色是长清的基础，更是天然优势。长清区认清自身优势，因地制宜设定了建设现代化山水魅力新城的发展目标。让生态优先、绿色发展作为践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的基础，积极以绿色发展理念对接“创新引领、对接融入、产业升级、民生优先”四大战略，全力推进创新创业活力区、高端制造集聚区、建筑建工发达区、生态旅游观光区、健康养老首选区、宜业宜居示范区建设，构建“城在绿中，绿在城中、推窗见绿”的园林城区风光格局。

　　科学规划“增绿”。按照“景观化、景区化，自然城市互融”的理念，构建起“一城、二区、三线、四带、多组团”的城乡一体化绿化格局。“一城”包括长清主城区、大学城、济南经济开发区、济南农高区和五峰山旅游度假区。区域内建设以乔木林为主的各类公园绿地及防护绿地，形成城市的绿色核心；“二区”包括山区生态功能保护区和沿黄平原风沙防治区。重点实施荒山造林、退耕还林（果）等工程和速生丰产林基地建设和农田林网建设工程；“三线”是指国道104（京福高速公路）线、国道220（济菏高速公路）线和省道104线，重点是道路两侧绿化带的补植和重要节点的景观效果提升，着力打造3条绿色走廊；“四带”是指北大沙河沿线生态带、南大沙河沿线产业带、南水北调济平干渠沿线绿化带、黄河东岸沿线百里景观带。重点抓好水系绿化带建设，同时在重要水系周边大力营造水源涵养林、水土保持林和绿化景观林，提高绿化、美化水平，提升环境承载能力，保障水系生态安全；“多组团”是区域内森林公园、自然保护区、湿地公园等生态建设点及周边的造林绿化和生态保护工程，大力发展森林休闲旅游。

　　全民参与“增绿”。长清区坚持“爱绿、护绿、植绿、兴绿”行动，以“增绿”夯实基础优势，通过“全党动员、全民动手、全社会参与”，巩固提升国家森林城市和全省绿化模范区成果。区绿化委员会每年组织开展全民义务植树运动，大力倡导栽植“纪念林”，四大班子领导亲自带头，带动全民参与到植树造林行动中来，累计建成30多处义务植树示范点。林业部门每年组织大规模植树活动，积极开展“森林乡镇”、“森林村居”创建活动，对全区宜林荒山荒坡和水系、道路、城镇、村居等进行绿化美化，森林生态体系、林业产业体系不断完善。近年来，全区累计完成造林10万亩。

　　创新机制“增绿”。坚持按照“政府主导、统一规划、合理布局”的思路，以项目建设为载体，以工程造林为主线，采取“公开招投标，合同化管理，公司化运作，专业化施工”的形式,实施荒山绿化、退耕还林还果、绿色通道建设等工程建设；打破镇村行政区域界限，以流域为单元进行集中连片造林，通过封山育林、人工造林和森林抚育相结合，坚持大苗栽植、混交造林，确保当年栽植当年成林；统筹环保、林业、水务部门力量，以铁腕治污做减法、生态修复做加法，抓住重点区域、重点领域，认真落实河长制、路长制，构建林业生态、水生态两大体系，筑牢“青山绿水”的生态屏障；建立健全应急机制，组建起区、街镇、管理区、村四级应急扑火队伍和巡逻队伍，实现了火警自动预警和24小时全程监控；健全生态公益林补偿制度，全区近40万亩生态公益林纳入生态效益补偿范围，年补偿资金600余万元；加强林业执法力度，先后组织开展保护森林资源、“保护青山”、“利剑”、“清网”、“护鸟、爱鸟百日会战”等专项行动，严厉打击破坏林地、林木和野生动物资源的不法活动。

　　“增景”添彩

　　让绿色理念改变群众生活，让绿色生态成为人民群众生活标配，让绿色设施提升城市品质，这是现代社会生态美的发展目标。长清区充分挖掘各街镇的自然山水、历史人文、特色产业等独特要素，注重“生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美”的统筹规划，示范带动，系统打造生态美、环境优的各类景观。

　　造林让城区景观全线升级。点上做精，线上出彩，面上成景，从“点、线、面”三个方面加强城市绿化建设，建设城市绿色生态网络。加快公园、山体公园、街头和社区游园绿地建设，重点实施了琵琶山绿化提升、北大山郊野公园、文昌山城市健康公园、北大沙河综合治理工程，建成省市级森林公园8处、湿地公园2处、森林类型自然保护区1处，对清怡园、清悦园、清心园等进行了整体提升；以“增总量、去盲点”等手段落实道路绿化，实施经十西路绿化改造提升工程，打造绿茵连续、风貌美观、隔音降噪的林荫大道，形成城市慢行生态廊道；投资2800万元，实施轨道交通1号线沿线绿化提升工程，以栽种白皮松为背景树，配置垂丝海棠、绚丽海棠、西府海棠，打造“海棠大道”；投入4300多万元，实施城市主要出入口景观提升工程、打造“常年见绿，色彩丰富、城景交融”城市绿色长廊。以“工匠”精神，下“绣花”功夫，用心提升城市园林养护管理水平，集中化、特色化推进城市增绿添彩，形成“春花秋叶、四季赏景”的城区绿地系统。

　　造林让特色文化熠熠生辉。秉持“造林就是造文化”的理念，把绿化与美化、造林与造景有机结合起来，挖掘人文历史资源，将每一个绿化的点、线、面融入文化元素，赋予设计创意。游马山慢城和锦鲤小镇、赏千亩桃花，到江北婺源水乡双泉、领略鬼谷子文化，在大峰山接受红色洗涤，徜徉五峰山、灵岩寺感受道教文化和佛教文化，一幅集自然生态、历史文化、休闲旅游为一体的高档次森林城市美丽风景长卷，正在世人面前徐徐展开。

　　造林让美丽乡村串点成线。精心打造了齐鲁8号风情路、十八里谷道、五峰樱桃谷、双泉油菜花、三十里玉杏谷等乡村旅游线路，形成“一镇一韵味、一线一特色”示范格局。创新推出“生态田园+生态家园+绿色种养”新观光模式，推动农业向休闲观光和农事体验拓展，坚持农旅、林旅、文旅融合发展，让旅游与核桃、樱桃、玉杏等特色产业融合，带动农民致富。现在每年从年初到岁尾，各具特色的四季美景不断，从春季的杏花、玉杏、樱桃，到冬季的雪桃、柿子等各类果品采摘节都吸引了众多游客，带动了林果产业的转型升级。万德街道马套村、店台村和张夏街道杜庄村、孝里镇北凤凰村等10多个村被评为“山东最美绿色乡村”、“山东省生态文化村”、“山东省森林村居”，双泉镇获评山东省森林乡镇。

　　“增效”富民

　　全力做好“绿色+”文章，统筹兼顾生态效益和经济效益，实现“绿水青山就是金山银山”。

　　以特色产业助农增收。大力发展经济林，打造了南部山区15万亩核桃基地、济南樱桃谷2万亩樱桃基地和双泉5千亩油用牡丹等一批特色鲜明的产业带和优势产区。建成省市级经济林示范园区29处，相关专业合作社100余家，培育省级以上果品品牌10个、三品一标产品12个，经济林总面积达到24万亩，林农年均增收2000余元。积极发展花卉苗木产业，初步形成以白皮松特色苗木为主，园林绿化苗、造林苗、经济林苗、花卉企业种类齐全的“一区三带”苗木花卉产业格局，总面积达到4.7万亩，产值4.6亿元。积极发展林下经济，在传统的林畜、林菜、林禽等模式的基础上，创新发展了林下油用牡丹、林下油菜和林下中药材等新亮点，年产值达2.2亿元。通过发展林业产业，群众管林、营林、护林的积极性日益高涨，丰富的森林资源已成为农民手中的绿色存折。

　　以优美环境吸引高层次人才落户。以优美环境吸引高层次人才落户。优质的自然环境吸引了12个博士流动科研站，210多个省部级实验室研究平台机构以及3600多名国家级有突出贡献的中青年专家、泰山学者等高级人才。人才的不断聚集推动了梦翔小镇、美客小镇、济南西部创新园、双创大厦、科技成果转化中心济南经济开发区等创新载体串点成线、辐射成面，长清区构建了功能定位准确、空间布局合理、梯级发展鲜明的创业生态系统，形成了科研成果孵化、中试到产业化的完整链条,让“山水知识城、创新创业谷”更加名副其实。

　　以优美环境加快产业升级。突出山清水秀、名胜古迹文化资源丰富、现代农业园区集聚的特色，积极培育休闲养生旅游、宗教养生度假、田园养生养老、医养结合养老等新型养老养生模式，推动健康、养老、旅游、健身休闲、食品、保健品等产业融合发展。2018年，长清区共签约75个招商项目，总投资额达1000亿元。首届济南（长清）国际马拉松赛、金港赛车、世茂广场、华夏幸福、济西文旅小镇、双泉国际艺术小镇等一批赛事和优质项目落地，文旅产业成为长清区的主导产业。