济南拟细化规定破解物业管理痛点

　　鲁网4月17日讯 为提升济南住宅小区物业管理工作水平，理顺政府、社区、业主（业主委员会）、物业服务企业关系，近日，《关于加强住宅小区物业管理工作的规定》（征求意见稿）公开征求意见。济南拟规定建立全市统一的物业管理监管与服务信息平台，由开发商设立房屋售后服务中心，处理开发遗留问题、接受业主报修。同时，拟规定业委会可在小区内公示业主违规行为，并记入小区业主房屋使用诚信档案。

济南某小区内环境长期“脏乱差”，物业服务难以令业主满意。 记者 赵天羿 摄

　　拟建济南市物业管理监管与服务信息平台

　　根据《规定》，济南拟由市住建局建立全市统一的物业管理监管与服务信息平台，建立完善本市物业管理分级培训体系，负责组织全市物业服务企业信用等级评定工作。

　　同时，进一步完善物业服务企业信用信息管理制度。街道办事处每月收集本辖区内物业服务企业服务情况，纳入企业信用管理，由市住建局统一进行发布。市住建局定期对物业服务企业进行信用等级评定，将评定结果与物业项目评优、物业管理招投标和政府采购挂钩。建立企业失信联合惩戒制度，发挥企业信用在市场中的作用，招标或协议选聘物业服务企业时，企业信用分值占比不低于50%。

　　市住建局根据物业服务企业意愿和企业信用等级情况，择优建立临时物业服务企业备选库，小区出现物业服务企业擅自撤出物业管理区域或停止服务影响居民正常生活的，社区居委会可从“备选库”中选择物业服务企业临时进驻服务。临时物业服务期限不超过六个月，费用由全体业主承担。

　　拟建立三级物业管理监管体制

　　拟由各区县人民政府负责健全本辖区内区县、街道办事处、社区居委会三级物业管理监管体制。街道办事处（乡镇人民政府）负责协调和处理辖区内物业管理综合事务和纠纷，组织和监督业主大会、业主委员会的组建和换届改选，办理相关备案手续。同时，负责组织召集物业管理联席会议，建立物业管理纠纷调解和投诉、举报处理机制，处理物业管理相关投诉和举报及12345市民热线反映的问题。

　　由社区居委会依法设立环境和物业管理委员会（以下简称“物管委”），物管委主任由社区居委会主任担任，成员由社区居委会有关人员、楼长、业主代表、党员和网格员等组成。物管委组织开展物业服务质量考核评价，负责协调处理业主与业主之间、业主与业主委员会之间、业主与物业服务企业之间的矛盾纠纷等。

　　符合首次业主大会召开条件的，街道办事处应当组建首次业主大会筹备组。筹备组按照《山东省物业管理条例》的规定，确定业主委员会候选人条件、选举办法和首次业主大会的会议议程和内容等事项，组织召开首次业主大会会议。业主委员会候选人由街道办事处党工委、社区党组织严格把关，优先推荐业主中的党员、人大代表、政协委员、楼长、道德模范及文明市民等先进人物。住宅小区暂不具备成立业主委员会条件、召开业主大会后未能按议事规则选出符合条件的业主委员会组成人员，或业主委员会不能正常履行职责的，由物管委代行业主委员会职责。

　　业委会改选拒不移交档案 可由公安机关协助

　　《规定》拟要求，业主委员会根据合同约定和有关规定，建立物业管理日常监督检查及服务质量评价机制，充分发挥业主、楼长、社区网格员的监督作用，加强对物业服务的日常监督检查，并把日常监督检查、业主投诉与全年服务质量评价相结合。

　　同时，业主大会、业主委员会应建立完善的财务制度，规范管理小区公共收益，明确小区公共收益的使用范围，每季度向全体业主公示一次小区公共收益的收支情况，每年聘请第三方机构进行审计。业主委员会换届的，应当成立换届改选小组，换届改选小组由业主委员会成员代表、业主代表、街道办事处(乡镇人民政府)和社区居委会工作人员组成，小组成立之日起十日内，将业主委员会保管的有关财务凭证、业主清册、会议纪要等档案资料及其他属于业主大会所有的财务移交辖区街道办事处保管。拒不移交上述物品的，新一届业主委员会可以请求街道办事处（乡镇人民政府）督促移交，辖区所在地公安机关应当予以协助。

　　业主违反法律法规使用房屋或存在违反小区管理规约行为的，业主委员会可在小区内公示其违规行为，并记入小区业主房屋使用诚信档案，纳入社区统一管理。

　　拟要求开发商设立房屋售后服务中心

　　济南拟要求开发建设单位单独设立房屋售后服务中心，处理开发遗留问题、接受业主报修，依据有关规定和房屋质量保证书的承诺，承担保修期内房屋质量保修责任。

　　每年初物业服务企业应安排专业人员或聘请第三方机构对小区共用部位和设施设备组织一次全面检查，并根据检查结果制定小区年度维修计划方案，报请业主委员会（物管委）召开业主大会决策。

　　物业服务合同期限届满后，业主大会没有作出续聘或者另聘物业服务企业决定，物业服务企业按照原合同继续提供服务的，原合同权利义务延续。在合同权利义务延续期间，任何一方提出终止合同的，应当提前两个月书面告知对方。（据山东商报）