济南最新"画像":国民经济和社会发展统计公报权威发布

　　鲁网3月31日讯 2019年，在济南市委市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面开创”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，聚焦推进“1+474”工作体系，奋力拼搏，顶住下行压力，经济运行呈现总体平稳、量质齐升、再上新台阶的良好态势，高质量发展取得明显成效，人民生活福祉进一步提高，各项社会事业健康发展，“大强美富通”现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。

　　综合

　　初步核算，全年全市地区生产总值[2]9443.37亿元，比上年增长7.0%。其中,第一产业增加值343.06亿元，增长1.3%;第二产业增加值3265.22亿元，增长7.8%;第三产业增加值5835.09亿元，增长7.0%。三次产业构成为3.6：34.6：61.8。人均地区生产总值[3]106416元，增长5.7%，按年均汇率折算为15430美元。

　　年末常住人口890.87万人，比上年末增长0.78%。户籍人口796.74万人，增长1.46%。申报出生率12.86‰，申报死亡率6.62‰，人口自然增长率6.24‰。常住人口城镇化率为71.21%，比上年末提高0.42个百分点。

　　全年新增城镇就业19.39万人，年末城镇登记失业率2.01%。

　　全年居民消费价格上涨3.3%。工业生产者出厂价格上涨0.3%，工业生产者购进价格回落1.4%。新建商品房住宅销售价格指数环比涨幅基本保持稳定。

　　A重点工作

　　四个中心建设全面提升。经济中心建设实现新突破。全年全市地区生产总值占全省比重达到13.3%，居全省第2位;一般公共预算收入占全省比重达到13.4%，居第2位;固定资产投资增速居第2位;社会消费品零售总额居第2位;第三产业增加值占GDP比重61.8%，居第1位。加快央企总部城、省企总部城建设，26个世界500强、47个内资总部项目成功落地。金融中心服务功能明显提升。金融业增加值增长7.4%。年末金融机构本外币各项存贷款余额均居全省第1位。新增新三板挂牌公司11家，总数达到184家，占全省比重23.8%。物流中心承载能力拓展增强。开行欧亚班列158列，新开通国际(地区)航线10条。国家5A级物流企业达到14家，居副省级城市第1位。重点物流园区16个，重点物流企业325家，营业收入369.6亿元，增长10.8%。科技中心集聚效应显著提高。高新技术企业达到2231家，规模以上工业高新技术企业955家，实现产值占规模以上工业总产值比重为51.2%。R&D经费投入[4]235.58亿元，占GDP比重为2.66%，比上年提高0.07个百分点。国家级企业技术中心28家，省级工程实验室(工程研究中心)140家。

　　重点改革成效显著。重点领域有序推进。持续深化国资国企改革，市属国有企业资产总额突破万亿元。创新实施“五位一体”融资服务体系。深入推进服务民营经济发展机制创新，组织3.8万名干部开展“遍访民企”服务活动，民营企业实现税收812.4亿元。营商环境优化提升。大力深化“一次办成”改革，“在泉城，全办成”服务品牌全国打响，市场主体总量突破115万户，我市营商环境指数位列全国第7位。“双招双引”推深走实。签约项目892个，计划总投资1.06万亿元，20个境外世界500强项目入驻济南。新增泰山产业领军人才27人，引进院士及诺奖团队30余个、高层次外国专家团队50余个。建成全国首家人力资本产业园，发布全国首个“人才有价”评估平台。对外开放打造新高地。中国(山东)自由贸易试验区济南片区建设高点起步，162项试点任务进展顺利，推出一批制度创新措施，诞生全省首张区块链存储和传递的数字营业执照。济南综合保税区提前半年封关验收，济南章锦综合保税区启动申建，跨境电子商务综合试验区获批设立。全国首个泛北方区域性签证中心正式启用，实现32个国家就地签证。

　　动能转换提质增速。工业新动能加速发展。规模以上工业高技术产业实现增加值比上年增长11.9%，占规模以上工业增加值比重达到21.6%。大数据与新一代信息技术、生物医药产业营业收入分别增长12.1%、9.1%。新兴消费潜力释放。限额以上可穿戴智能设备、新能源汽车零售额分别增长117.3%和199.3%，限额以上餐饮配送和外卖送餐服务营业额增长28.7%，限额以上企业网上零售额增长15.6%。现代服务业[5]增势强劲。现代服务业实现增加值3508.04亿元，增长10.5%,占服务业比重为60.1%。互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、商务服务业营业收入分别增长77.3%、22.5%和22.9%。平台建设支撑有力。新旧动能转换先行区建设全面铺开，跨黄河“三桥一隧”建设加快，绿地国际博览城、中科新经济科创园等项目顺利推进。国际医学科学中心加快建设，国家健康医疗大数据北方中心、质子临床治疗中心主体封顶，山东第一医科大学首批师生入驻。国家超算中心科技园建成启用，我市成为全国第二个人工智能创新应用先导区，入选全国首批5G商用城市。省会高质量发展动能更加强劲。乡村振兴扎实推进。深化农村集体产权制度改革，深入实施十大特色产业振兴工程，北方国际种业之都建设坚实起步，大力开展农村人居环境整治三年行动，成功创建3个省级乡村振兴齐鲁样板示范区。脱贫攻坚取得丰硕成果，全市建档立卡贫困户10.5万户、21.6万人全部脱贫，1006个贫困村全部摘帽退出，脱贫攻坚目标任务基本完成。建档立卡贫困户人均纯收入增加到10826元，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”及饮水安全突出问题总体上得到解决。

　　B农业

　　全年农林牧渔业总产值637.3亿元,比上年增长0.9%;农林牧渔业增加值360.5亿元，增长1.7%。全市现代高效农业增加值47.87亿元，占农林牧渔业增加值的13.3%，提高0.8个百分点;现代高效农业增加值增长率9.6%，提高3.8个百分点。

　　全年粮食种植面积719.0万亩，减少1.0%;蔬菜种植面积150.5万亩，减少2.2%。粮食总产量285.5万吨，增产3.1%;蔬菜产量671.2万吨，增产1.9%。

　　全年完成造林面积10758公顷，增长38.7%;经济林种植面积89959公顷，增长6.2%;植树造林1576万株，增长8.1%。

　　全年肉类总产量35.9万吨，下降5.0%;禽蛋产量36.6万吨，下降3.8%;奶类产量32.1万吨，下降3.2%。水产品产量1.6万吨，下降54.4%。

　　市级以上农业龙头企业发展到470家，农民合作社、家庭农场注册数量达到9002家、4965家。全年新增有效灌溉面积和节水灌溉面积分别为15.7万亩和13.1万亩。农业机械总动力达543.5万千瓦，主要农作物综合机械化率达87.9%。

　　C工业和建筑业

　　全年全部工业增加值比上年增长4.1%。规模以上工业增加值增长4.2%，分经济类型看，公有制经济增长6.8%，非公有制经济增长2.1%;分轻重工业看，轻工业增长2.7%，重工业增长4.5%。

　　全年规模以上工业营业收入增长3.1%。41个大类行业中，营业收入超百亿元的行业达到13个，总量占比86.0%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业超过千亿元规模。

　　全年规模以上工业产品产销率为96.8%。所生产的160种大类产品中，有83种产品产量实现增长，增长面为51.9%。其中，增幅超过30%的产品有22种，占比为13.8%，比上年提高0.2个百分点。

　　全年建筑业增加值1107.98亿元，增长18.7%，占GDP比重11.7%。在建工程总施工面积达到14955.4万平方米。具有资质等级的建筑业企业895家，增加243家。实现建筑业总产值3514.0亿元，增长20.3%。其中，国有及国有控股企业产值2577.5亿元，增长16.2%。签订合同额8403.3亿元，增长21.0%。其中，本年新签合同额4543.8亿元，增长21.6%。

　　D固定资产投资

　　全年固定资产投资比上年增长12.6%。分产业看，第一产业投资下降49.6%，第二产业投资下降23.5%，第三产业投资增长22.6%。年末，亿元以上固定资产投资项目1108个，增加9个。其中，50亿元以上项目32个，增加13个,完成投资增长70.3%。济南轨道交通R1、R2、R3线项目投资进度77.2%，山东第一医科大学项目投资进度65.8%，济南市东客站综合交通枢纽项目投资进度75%，济南市济泺路穿黄隧道工程项目投资进度30.7%，济南超算中心科技园项目一期完工。

　　全年民间投资下降10.9%，基础设施投资增长23.3%。服务业投资增长22.6%，其中，物流业投资增长28.4%。

　　全年房地产开发完成投资1576.9亿元，增长9.7%。其中，住宅完成投资1135.7亿元，增长15.8%。房屋施工面积9980.0万平方米，增长3.2%。其中，住宅施工面积6524.8万平方米，增长2.7%。房屋竣工面积1070.0万平方米，下降17.9%。其中，住宅竣工面积770.7万平方米，下降20.9%。商品房销售面积1246.5万平方米，下降7.5%。其中，住宅销售面积1020.7万平方米，下降4.5%。商品房销售额1380.8亿元，下降10.7%。其中，住宅销售额1173.9亿元，下降5.3%。

　　E国内贸易

　　全年社会消费品零售总额5162.2亿元，比上年增长8.1%。其中，商品零售4393.0亿元，增长8.0%;餐饮收入769.2亿元，增长8.5%。分城乡看，城镇社会消费品零售额4656.0亿元，增长8.1%;乡村社会消费品零售额506.2亿元，增长7.7%。限额以上单位[7]实现零售额1349.1亿元，增长1.1%。

　　限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类128.7亿元，增长11.4%;金银珠宝类35.9亿元，增长18.1%;家用电器和音像器材类77.4亿元，增长5.3%;汽车类373.2亿元，增长2.6%。

　　F 开放型经济

　　全年货物进出口总额1103.3亿元，比上年增长17.9%。其中，出口622.5亿元，增长5.2%;进口480.8亿元，增长39.6%。出口市场中，对欧洲国家和地区出口增长7.5%，对韩国、日本出口分别增长9.3%和3.0%，对美国出口下降28.3%。主要出口商品中，机电产品出口387.3亿元，其中，运输工具出口133.9亿元，增长19.3%;高新技术产品出口91.2亿元，下降7.8%;农产品出口52.6亿元，增长46.0%。

　　全年实际使用外资22.4亿美元，增长23.8%。其中，制造业使用外资2.9亿美元，服务业使用外资14.5亿美元。新批外商投资项目228个。总投资过亿美元的项目26个，合同外资53.1亿美元，增长5.0%。

　　全年对外承包工程营业额40.9亿美元，备案设立境外企业(机构)79家，派出各类劳务人员8047人。全年经济外向度11.7%，比上年提高1.1个百分点。

　　G交通、邮电和旅游

　　年末公路通车里程17770.9公里，比上年增长2.3%。其中，境内高速公路653.6公里，增长3.9%。公路客运量3244.0万人，下降1.6%;旅客周转量54.1亿人公里，下降1.4%。公路货运量3.4亿吨，增长2.8%;货运周转量585.5亿吨公里，增长1.8%。年末拥有民用机动车285.5万辆，其中，民用汽车258.4万辆。年末公交线路596条，增加60条;线路总长度10807.2公里，增加1188.1公里;旅客运输量8.5亿人次,增加2304.6万人次。济南机场累计保障起降13.0万架次，增长2.5%;旅客吞吐量1756.0万人次，增长5.7%;货邮吞吐量13.5万吨，增长19.1%。

　　全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)69.5亿元，增长12.9%;业务总量114.0亿元，增长27.0%。快递服务企业业务收入56.0亿元，增长15.7%;业务量51605.9万件，增长19.5%。年末移动电话用户1122.9万户，其中，4G电话用户888.8万户，增长10.1%。

　　全年接待国内外游客10026.0万人次，增长8.5%。其中，接待国内游客9980.3万人次，增长8.5%;接待入境游客45.7万人次，增长12.2%。实现旅游总收入1285.9亿元，增长12.7%。其中，国内旅游收入1266.9亿元，增长12.6%;入境旅游收入27493.5万美元，增长19.8%。A级旅游景区80家。其中，5A级景区1家，4A级景区17家。省级以上旅游度假区2家。

　　H财政和金融

　　全年一般公共预算收入874.2亿元，比上年增长7.2%。其中，税收收入700.1亿元，增长4.5%，占一般公共预算收入比重为80.1%。一般公共预算支出1197.3亿元，增长7.0%。其中，教育支出185.8亿元，增长5.7%;社会保障和就业支出163.9亿元，增长13.3%;城乡社区支出253.2亿元，增长0.5%。

　　年末金融机构单位数800家。其中，银行52家，保险公司93家，证券公司及营业部147家，期货公司及营业部64家，财务公司11家，其他各类机构433家。

　　年末金融机构本外币各项存款余额18646.1亿元，增长3.1%。金融机构本外币各项贷款余额18768.7亿元，增长11.2%。

　　全年完成证券交易额3.6万亿元，增长24.8%;期货营业部交易额7.9万亿元，增长0.1%;新增直接融资2023.1亿元。年末全市区域内上市公司37家，股票39只;在证券投资基金协会登记的私募基金管理机构总数达到180家，管理基金352只，管理规模797.9亿元。

　　全年保费收入532.3亿元，增长19.3%。其中，财产险公司保费收入131.5亿元，增长34.2%;人身险公司保费收入400.8亿元，增长15.1%。各项赔款与给付121.9亿元，增长7.5%。

　　I科技、教育、文化、卫生和体育事业

　　全年万人有效发明专利拥有量29.25件，比上年增长13.4%。技术合同实现交易额278.4亿元，增长113.0%。规模以上工业企业研发人员数量6.3万人。规模以上工业企业办研发机构333个。全市获国家科技进步一等奖2项、二等奖9项，省科技进步一等奖9项、二等奖34项。专利申请量46563件，其中，发明专利申请量16117件。专利授权量25158件，其中，发明专利授权量4843件。

　　加快中心城基础教育设施三年建设规划任务落实，全市开工新建、改扩建中小学校(幼儿园)140所。创新幼儿园网格化触点式管理，推行“互联网+”家园共育。巩固“双零择”成果，全市义务教育阶段集团化建设率达到70%，484所被帮扶学校实现特色发展。坚持职业教育现代融合发展，11所院校44个项目进入教育部首批1+X证书制度试点项目，新设24个专业服务新旧动能转换工程。

　　年末(国有)艺术表演团体15个，文化馆(站)及群众艺术馆169个，博物馆13个，档案馆17个，公共图书馆14个。市级以上文物保护单位435处，其中，国家级30处。城市可统计票房数字影院65家，放映81.7万场次，观众1306.7万人次，票房收入4.9亿元。年末广播人口混合覆盖率99.7%，电视人口混合覆盖率99.3%。建成“泉城书房”12个，基层综合性文化服务中心覆盖率100%。

　　年末拥有卫生机构7487个，增加144家，增长2.0%，其中，医院、卫生院351家(三甲医院24家、民营医院180家)。卫生机构床位6.7万张，增长2.8%。各类卫生技术人员9.8万人，增长6.4%;执业(助理)医师3.8万人，增长7.4%。按常住人口计算，每千人拥有病床7.5张，增长2.1%;每千人拥有执业(助理)医师4.3人，增长6.7%。

　　全年新成立体育社会组织8个，培训社会体育指导员2187人。组织各类全民健身活动(赛事)220次，参与人数200万人次。获省级及以上金牌565枚、银牌357枚、铜牌431枚。成功举办了济南市冬季畅游泉水国际邀请赛、马拉松游泳冠军赛暨世界杯选拔赛、国际泳联游泳世界杯、泉城(济南)马拉松等多项高端国际赛事。

　　J城市建设[8]、环境和安全生产

　　年末城市建成区面积760.6平方公里，比上年增加79.6平方公里。建成区绿化覆盖率41.2%，人均公园绿地面积13.3平方米。全年天然气供气量14.36亿立方米，增长10.4%;液化石油气供气量4.55万吨，减少10.4%。集中供热面积26073万平方米，增长15.8%。自来水供水量4.45亿吨，增长4.4%。垃圾无害化处理率100%。

　　全年城区环境空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度103微克/立方米，细颗粒物(PM2.5)53微克/立方米，二氧化硫15微克/立方米，二氧化氮41微克/立方米。小清河出境断面辛丰庄化学需氧量浓度18毫克/升，小清河出境断面辛丰庄氨氮浓度1.46毫克/升。区域环境噪声昼间平均等效声级54.9分贝，市区道路交通噪声平均等效声级69.6分贝。初步核算，万元GDP能耗下降8.87%，完成当年节能降耗目标任务。

　　全年新能源装机容量130.4万千瓦，占全市装机容量的15.4%。其中，太阳能装机容量65.2万千瓦，风电装机容量49.1万千瓦，生物质发电装机容量15.9万千瓦。

　　全年刑事案件立案25382件。破获当年刑事案件10345件。受理社会治安案件79355件。

　　全年发生各类生产安全死亡事故240起，下降14.9%;死亡262人，下降14.7%。

　　K居民生活和社会保障

　　全年城镇居民人均可支配收入51913元，比上年增长7.3%;城镇居民人均生活消费支出33439元，增长6.7%。农村居民人均可支配收入19454元，增长9.1%;农村居民人均生活消费支出12300元，增长8.0%。城乡居民收入比由上年的2.71：1缩小为2.67:1。城镇居民恩格尔系数[9]23.8%，农村居民恩格尔系数30.1%。

　　年末城镇职工基本养老保险参保人数408.33万，增加30.82万;职工医疗保险参保人数288.04万，增加18.57万;失业保险参保人数189.70万，增加9.55万;工伤保险参保人数262.56万，增加15.18万;生育保险参保人数201.24万，增加17.98万。居民养老保险和医疗保险参保人数分别达到293.91万和502.38万。

　　城市最低生活保障标准由上年人均每月616元提高到685元，享受城镇最低生活保障的城镇居民1.01万户、1.55万人，发放最低生活保障金及各类补贴1.14亿元。农村最低生活保障标准由年人均不低于4928元提高到5480元，享受农村最低生活保障的农村居民5.23万户、7.33万人，发放最低生活保障金及各类补贴3.13亿元。农村特困人员基本生活标准每人每年7124元;照料护理标准按照自理、半自理和完全不能自理人员分三种档次，每人每年分别为2292元、3820元、7640元。

　　全市共有救助管理站3处，流浪未成年人保护中心1处。培训残疾人6922人次，安置残疾人员就业2563人，帮扶救助残疾人投入资金1.4亿元。

　　注释

　　[1]2019年统计数据为统计快报数或初步核算数，正式数据以出版的《济南统计年鉴-2020》为准。

　　[2]全市地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对国内生产总值、各产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

　　[3]人均地区生产总值按年均常住人口计算。

　　[4]R&D经费投入相关指标错年使用2018年数据。

　　[5]现代服务业包括：信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。

　　[6]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

　　[7]限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位、500万元及以上的零售业单位、200万元及以上的住宿和餐饮业单位。单位包括法人企业、产业活动单位和个体户。

　　[8]城市建设指标口径为包含两县的整个济南地区。

　　[9]恩格尔系数是指食品支出在消费支出中的比重。

　　[10]数据来自于住户收支与生活状况调查。

　　资料来源

　　本公报中全面深化改革数据来自市委全面深化改革领导小组办公室、发展改革委;扶贫数据来自市扶贫开发领导小组办公室;国家级企业技术中心数据、省级工程实验室(工程研究中心)数据来自发展改革部门;教育数据来自教育部门;科技数据来自科技部门;电信相关数据来自工业和信息化部门;户籍、社会治安数据来自公安部门;城乡最低生活保障、农村特困人员救助供养相关数据来自民政部门;财政数据来自财政部门;城镇新增就业、登记失业率、城镇职工保险参保数据、人才数据来自人力资源社会保障部门;环境保护相关数据来自生态环境部门;城市建设相关数据来自城乡建设部门;公路里程、公交数据、公路运输、航空运输数据来自交通运输部门;邮政、快递数据来自邮政管理部门;水产品产量、农业数据来自农业农村部门;林业数据来自园林和林业部门;进出口、新设境外企业、外派劳务人员数据来自商务部门;旅游、文化数据来自文化和旅游部门;卫生数据来自卫生健康部门;安全生产数据来自应急管理部门;外事数据来自外事部门;市场主体、知识产权数据来自市场监管部门;体育数据来自体育部门;医疗保险类数据来自医疗保障部门;金融数据来自地方金融管理部门;招商引资、外资数据来自投资促进部门;物流数据来自口岸物流部门;民营经济数据来自民营经济部门;档案馆数据来自档案部门;残疾人保障数据来自残联;装机容量数据来自供电部门;居民收入与支出数据、恩格尔系数、价格指数、粮食数据来自国家统计局济南调查队;新旧动能转换先行区建设数据来自新旧动能转换先行区管委会;国际医学科学中心建设情况来自国际医学科学中心管委会;自由贸易试验区济南片区建设数据来自中国(山东)自由贸易试验区济南片区管委会;其他数据均来自市统计局。（来源: 舜网-济南日报）