济南市治堵治霾 移动源管控是关键

　　鲁网1月7日讯 过去的一年，济南市大气污染治理取得明显成效。全市环境质量明显改善，达到有监测记录以来的最好水平。根据市生态环境部门自行测算结果，今年以来，济南市空气质量6项主要污染物均实现改善，截至12月30日，优良天数为228天，优良率比例为62.6%，其中一级优47天，同比增加23天，2021年10月至12月，未出现重污染天气，蓝天“含金量”大幅提升，这是济南坚持精准治污、依法治污、科学治污的成果体现。特别是二氧化氮和臭氧浓度的改善，机动车等移动源管控十分关键。

　　数据表明，移动源对济南市大气环境质量影响明显。根据大气污染源解析及源清单结果，济南市移动源排放的污染物在PM2.5中占比为31.2%（机动车排放占19.0%），在NOX中占比为49.4%（机动车排放占35.8%），其中国四及以下标准的车辆排放的CO、HC、NOX、PM分别占机动车排放总量的82.6%、77.4%、83.8%、76.1%，是济南市大气污染防治的重点和难点，也是济南市臭氧浓度全国排名倒数前几位的重要来源。由于机动车排气属于低空排放，排污口最接近人的呼吸带，不加以控制会严重危害人体健康。同时，济南市交通拥堵严重，特别是早晚高峰时段，拥堵导致车辆怠速运行，污染物排放量是设计时速的数倍甚至数十倍，加剧了空气污染，影响全市几百万人群的健康。

　　为最大限度减少机动车排放对近千万人口城市人民健康的影响，改善道路拥堵和空气污染状况，济南市坚持问题导向，实施“油路车”统筹，人防+技防综合防控。一是“源头防控、疏堵结合”。在改善路面秩序，优化交通运行的同时，实施了外地高排放二手车管控政策，减少增量20多万辆。建立了鼓励老旧柴油车报废更新制度，安排资金6.2亿元提前报废老旧柴油车4.4万辆。二是开展了非道路移动机械编码登记，对全市5万多台非道路移动机械进行了编码登记和在线跟踪管理。三是实施了加油站三次油气回收改造，建立了油品质量联动管控机制。四是建设了移动源综合管控平台，努力实现对机动车污染的精准发力，靶向治理。2020年，在机动车保有量比2017年增长38.7%的情况下，排放的氮氧化物（NOX）和颗粒物（PM）分别下降了2.0%、22.5%，对改善空气质量发挥了重要作用。

　　为加大力度推进治堵治霾，济南市正在实施强化措施，制定了包括加快新能源车推广，进一步削减高排放车辆存量，积极谋划推进国一、国二标准汽油车提前报废更新等措施。　　下一步，济南将切实做好移动源管理；同时，对如何解决高排放车辆进入济南市带来的交通拥堵和环境污染问题，会同相关部门充分听取民意，广泛征求社会各界意见，寻求破解两难、多难之法，切实做好统筹二手车交易商的经济收益和保障人民群众健康，满足人民群众对优美生态环境需求的关系，为济南市蓝天白云常驻，青山绿水长存作出应有贡献。（通讯员 张颖）