济宁市行政审批服务局：数据赋能 服务增值 “四办”模式助力企业高质量发展

  2023年以来，济宁市深入实施“宜企同行”优化营商环境行动，以挂牌成立地市级企业服务中心的契机，充分挖掘大数据在为企服务方面的作用，建设企业综合服务平台，联通一窗受理、企业登记、项目审批等多个业务系统，为企业提供全生命周期“一站式”云上服务，实现企业服务由线下向线上的增值化跃升。通过平台已累计服务企业55481家，受理业务 9.8万余件，提前办结率96.7%，企业满意度 99.98%。

  打造“云客服”推行“一呼即应·即刻办”服务

  实行“一号呼叫”服务应对模式。统一设置云客服电话，做到企业、群众呼叫3秒内接听，简易咨询类诉求“即接即答复”，转办事项承办单位接件后1小时内反馈、解答，复杂、疑难企业诉求，根据事项难易程度限时办结。实行“人工+智能”融合服务。开发AI智能导服，依托人机交互技术，综合运用智能问答、回复留言、视频通话、桌面共享、文件传输、三方转接等方式，提供一对一远程辅导服务，做到全天候有问必答、有求必应。实行“一键转办”。接入政务服务平台办事系统，依托政务服务标准化事项库，对有办事需求的企业，可以“一键转办”、直接申报，为企业提供咨询、办事一站式全流程服务。试运行以来，受理咨询8695件，留言回复2290件，一键转办2890件。

  上线“智能办”推行“不见面审批·随时办”服务

  企业服务“一网归集”。梳理优化企业办事线上流程，全市92%以上的事项实现全程网办，291项证照证明实现电子化替代实体卡证，公共场所卫生许可等302项事项实现全程电子化审批，建筑业企业资质简单变更等121项简易许可实现无人工干预“秒申秒办”，企业办理时限整体压缩60%以上。项目审批“数据集成”。建设优化项目审批服务“一码通”系统，实行项目数据“一码集成”，应用“智慧表单”，广泛开展“云勘验”“云问需”“云评审”、远程场景模拟、远程勘验等智能服务，项目审批全链条申报材料平均减少37项、压减27.61%，平均节省企业时间11天，相关改革经验获全国优化营商环境简报、山东省优化营商环境简报发文推广。惠企政策“一键直达”。上线新版“惠企通”平台，汇聚惠企政策7.4万条，1.8万家企业实现政策“一键匹配”，落实惠企补贴1.02亿元，34类惠民补贴静默认证，惠及368万人，实现政策“精准画像、一键匹配”。

  建设“全周期”系统推行“一次办好·随心办”服务

  做优企业全生命周期“一件事”。聚焦激发市场活力，加强系统集成，发挥数据赋能关键支撑，打造了企业开办、变更、准营、运营、退出等5类场景共44个“一件事”，减环节、减时限、减跑动，办理时限压缩了82.73%，材料数量压减了72%，降低了经营主体制度性交易成本。做强项目全生命周期“一件事”。聚焦服务项目建设和经济社会高质量发展，实施开工审批“一件事”、工业项目建设落地“一件事”、联合验收“一件事”等12个“一件事”，审批流程减少50%以上，用时压缩40%以上，项目成本降低30%。露营产业、充电桩报装、开工建设、联合验收等“一件事”经验做法获全省推广，成功申报住建部工程建设项目全生命周期数字化管理试点。打造“集成式”服务团队。打造“3”“7”“0”全生命周期集成化帮办，创新“项目保障·一线问需2.0”全过程集成化一线服务。建立10余个园区服务站，组建20余个企业服务队，成立30多个“济小验”团队，建立60多个“370会客厅”，深入开展“一线问需”2.0，助企纾困解难，累计上门服务20000余人次。

  搭建设备互联平台推行全天候“自助服务·随地办”服务

  联盟内跨省互通。与上海、浙江、江苏、山西等16省39市组建“跨省联盟”自助服务区，实现联盟内自助服务的共享通办，方便企业异地办理业务。深化“政银联通”。与建设银行、交通银行、济宁银行等签订“政银联通”协议，公积金、医保、社保、不动产等14类企业服务事项接入银行400余台智慧柜员机，方便企业就近银行网点办理业务。24小时全时在线。升级改造24小时网上办事体验区，配备了公安、税务、公积金、不动产、社保、法律服务、电力、燃气等为企服务自助设备，高频事项应接尽接，为企业提供全天候不间断服务。