济宁市任城区南张街道：以“信用积分”微循环激发基层治理新活力

  鲁网4月23日讯 近年来，济宁市任城区南张街道以“信用积分”为纽带，创新基层治理模式，通过积分赋能、服务兑换、场景拓展三向发力，激发居民自治活力，推动“政府管”向“全民治”转变，为乡村振兴注入新动能。

  积分赋动能，小循环撬动大治理

  建立“基础分+贡献分+激励分”三维评价体系，将环境整治、矛盾调解、公益服务等6大类32项行为纳入积分管理清单。研发“信用南张”小程序，推行“扫码申报—网格审核—红黑榜公示—星级评定”全流程闭环管理，动态生成每户“信用码”。创新“积分超市+公益岗位”双轨兑换机制，开设“清洁日领岗”“绿植认养岗”等12类公益岗位，村民凭积分可兑换生活物资、健康体检、农机租赁等服务。村民吴建国通过参与河道清淤累计积分260分，兑换合作社提供的免费旋耕机使用服务，带动周边22户村民自发加入环境整治队伍。目前街道92%家庭纳入积分管理，累计清理卫生死角3300处，矛盾纠纷同比下降67%，实现“指尖管理”到“心尖治理”的转变。

  服务换服务，微互助凝聚邻里情

  组建“红先锋”“巧工匠””护苗队”等8支专业化信用服务队，搭建“时间银行”互助平台，创新“服务存折—时间币流通—需求兑现”运行机制。民参与治安巡逻、秸秆清运等公共服务可按小时存入“时间币”，1枚时间币可置换家电维修2小时或儿童托管半日服务。针对独居老人、留守儿童等特殊群体，推出“助老送餐积分翻倍”“四点半学堂延时服务”等定制化项目。独居老人赵秀兰通过为“护苗队”接送学生上学放学获得32枚时间币，置换志愿者提供的每周3次送药上门服务；返乡青年张丽梅用40枚时间币兑换电商培训课程，带动6名妇女发展手工编织产业。机制运行以来，累计完成服务置换3200小时，解决送餐就医、农具共享等难题563件，惠及群众9000余人次，“我为人人、人人为我”的互助生态蔚然成风。

  场景拓效能，信用链赋能新发展

  推行“信用+”场景融合工程，将信用评价嵌入产业发展、矛盾调解等8个领域。在产业赋能方面，建立“信用联评—政策匹配—反哺集体”机制，对9家诚信商户优先提供低息贷款、展位租赁优惠，村集体通过合作社入股分红、场地租赁管理等途径增收15万元。诚信示范户杨明磊申请30万元贷款扩建玻璃加工厂后，每年按净利润8%反哺村集体，带动23名村民就业。在矛盾化解方面，建立信用档案与评优评先挂钩制度，组建“五老信用评议会”，成功调解土地流转、宅基地界址等22起积案。开展“信用之星”评选活动，通过授牌挂星、家风巡展、积分赠地（菜园优先认领权）等方式强化示范引领，形成“信用有价、德治善治”的生动局面。

  以“小积分”撬动“大治理”，打破基层治理“单打独斗”困局，打造可复制的“信用治理南张样本”，为基层治理现代化提供实践范例。（通讯员 赵俊妍）