东港区：走好特色法治政府建设之路 为高质量发展夯实法治根基

  鲁网11月21日讯 （记者 王一凡）11月21日，东港区人民政府新闻办公室召开法治政府建设新闻发布会，区司法局党组书记、局长、四级调研员陈洪聪，区司法局四级调研员杨召军，区司法局党组成员、政治部主任刘霖，介绍全区法治政府建设相关情况，并回答记者提问。

  近年来，东港区坚持以示范创建为抓手，深化改革创新，成功走出一条具有东港特色的法治政府建设之路，先后荣获全省法治政府建设示范区、全国“八五”普法中期表现突出单位等称号，为全区高质量发展提供了坚实的法治保障。

  高位统筹、系统推进，构建法治政府建设新格局

  东港区将法治政府建设纳入经济社会发展总体布局，建立区委常委会、区政府常务会议定期研究部署机制，形成“一方案、一清单、多专项”的闭环工作体系。健全考核评估、法治督察、述职述法“三位一体”推进机制，实现党政机关及企事业单位主要负责人述法全覆盖，并推行“述法+点评+整改”模式，确保述法成果转化为治理实效。

  同时，健全“以考促学”机制，实现新提拔领导干部任前考法、新入职人员上岗法治考试常态化，全面提升法治意识和依法履职能力。通过印发《关于建立法治督察、行政执法监督与检察监督协作配合的意见》，建立贯通联动机制，并切实推动府院府检联动，凝聚行政和司法合力，赋能法治政府建设。

  良法善治、精准赋能，打造法治化营商环境新高地

  在规范涉企执法方面，东港区推行包容审慎监管，落实“首违不罚”“轻微不罚”清单。全区执法部门通过“鲁执法”平台备案检查计划，明确受检市场主体和检查频次上限。通过开展全省企业合法合规经营指导试点，梳理事项清单298项，减免罚款397.82万元，有效降低企业成本。

  政务服务持续优化升级。聚焦“高效办成一件事”，推动服务模式由“单事项审批”向“场景化集成”转型升级，确保中央、省、市、区四级共300余项“一件事”清单全面落地。联合30余个部门对1400余项政务服务事项进行标准化整改，统一办理标准，并加强基层指导，畅通区镇服务渠道。

  在规范决策程序方面，出台《东港区合法性审查程序规定》等文件，公布年度重大行政决策事项目录。创新构建“1+3+N”审查体系，即1个区级审查中心统筹，3个专项工作组分类指导，N个基层法治联络员协同落实，实现审查关口前移，保障决策合法。

  法惠民生、基层筑基，提升依法治理新效能

  东港区着力推进行政争议实质化解，构建行政复议“全域快办、源头快治、分类快处”工作体系，持续强化其化解行政争议主渠道作用。印发《东港区涉企行政复议案件办理规定》，实行涉企复议案件“存疑受理”和研讨会商机制，常态化召开听证会。今年以来，共新收行政复议案件417件，结案344件，案件纠错率5.06%，调解和解率25.74%。

  公共法律服务体系不断完善。结合“重点产业链+法律服务”省级试点，制定实施方案，聚焦招商引资“前哨”、行政审批“前导”等五个方面21项具体任务，打造“五前”法律服务体系。今年以来，已为企业提供法治体检9次，为群众提供法律咨询2500余人次，办理各类法律援助案件1500余件。

  普法宣传模式持续创新。积极推进“非遗传承+普法宣传”省级改革试点，已完成法治非遗作品创作20余件。加强乡村“法治带头人”“法律明白人”培育，达到每村至少1名带头人、5名明白人。今年以来，组织“普法赶大集”等活动70余场，发放普法宣传资料3万余份。

  法治政府建设只有进行时，没有完成时。下一步，东港区将继续以群众需求为导向，聚焦短板弱项，深化改革创新，在行政执法、政务服务、基层治理等方面持续发力，不断提升法治政府建设水平。