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荣成:新时代文明的“信用实践”

2019-11-26 07:12 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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荣成市是新时代文明实践中心建设的全国和全省试点。试点自去年启动以来,荣成市发挥志愿服务制度化和信用体系建设的特色优势,创新探索出文明实践的志愿信用模式,有效占领了农村意识形态阵地,破解了现阶段乡村治理难题,走出了一条新时代文明实践的“荣成模式”。当志愿遇上信用,究竟发生了什么样的“化学反应”?近日,记者来到荣成,一探究竟。

  鲁网11月26日讯 荣成市是新时代文明实践中心建设的全国和全省试点。试点自去年启动以来,荣成市发挥志愿服务制度化和信用体系建设的特色优势,创新探索出文明实践的志愿信用模式,有效占领了农村意识形态阵地,破解了现阶段乡村治理难题,走出了一条新时代文明实践的“荣成模式”。当志愿遇上信用,究竟发生了什么样的“化学反应”?近日,记者来到荣成,一探究竟。

志愿组织“接单”下乡

  精准对接,志愿组织“接单”下乡

  “原来晚上没事去打个牌,现在吃完饭就来夜校‘抢座’。”村民刘喜婵说。前几天,荣成市王连街道客岭村第6期乡村夜校开讲,主要讲述了农民脱贫致富经,吸引了一大批村民前来听课。记者了解到,客岭村今年26期的乡村夜校课程已排好,课程涉及党的政策、文化活动、科技知识等。

  自从开办了夜校,客岭村有了不少新变化——锣鼓队、广场舞队成立了,十几亩的闲置地种上了金莲花、金鸡菊,10多万元的集体收入进账。

  开展志愿服务,荣成有很好的群众基础。据荣成市新时代文明实践指导中心主任于静介绍,荣成文明实践志愿团队通过云平台以“菜单”形式亮出服务项目,镇街分中心根据群众需求在平台“下单”,“下单”情况自动生成短信通知团队负责人。志愿者“接单”后,在约定时间深入镇街、村(社区)以及各类文明实践基地,开展理论宣讲、法制宣传、农业科技、医疗健身等服务,并与受众利用云平台进行后续点评及解答互动。

  “我们还以云平台上展示的镇街分中心、村居实践所、志愿服务团队以及志愿者‘月度活跃指数’等相关数据,作为文明实践活动考核以及市财政部门奖补资金发放的依据。”于静说,参加志愿服务的个人和团队都将获得信用加分,这样就把方方面面的积极性调动起来了。目前,荣成市开展各类“点单式”服务1200多场次,举办各类政策理论宣讲活动2800多场次,受益党员群众22万人次。

  荣成市志愿信用机制的探索,得益于志愿服务制度化和信用体系建设长期以来打下的良好基础。早在2016年,荣成就在全省率先成立了县级志愿服务指导中心,实现了全市志愿服务“一张网”管理。荣成还是首批全国社会信用体系建设示范市,2012年在全省率先启动社会信用体系建设,建立起覆盖全部信用主体、所有信用信息类别的社会信用体系,成为国内首个将党政机关、村居组织纳入信用管理的县市。

  今年以来,荣成整合优势资源,策划实施了一批贴近基层实际、符合群众需要、群众乐于参与的特色活动、品牌活动,组建了市镇村三级和34支部门专家型文明实践志愿服务队。镇村团队采取“1+4+N”模式,全市所有村、社区均成立一支志愿服务队,下设党旗红、巾帼美、纾难解困、垃圾分类4支志愿服务分队,并因村而异成立若干支各具特色的服务分队,868个村(社区)全部成立村级文明实践志愿服务队,各类志愿小分队达到1600多支,农村注册志愿者达8万多人。

  信用撬动,农村人人争当志愿者

  “每到月底,我们就给村民公示信用积分,重新‘挂星’。你看,这干得孬好,一目了然!”夏庄镇甲夼马家村党支部书记、村新时代文明实践所所长马永泉在宣传栏前向记者介绍说,“村民参加志愿服务都可以得到信用加分,每志愿服务4小时,可得一颗五角星,五颗五角星换一面红旗,五面红旗换一面国旗。”

  夏庄镇甲夼马家村曾是胶东的老解放区,烈士有17位,各项工作一直位居前列。可前几年,干群不和、矛盾高发,成了市里挂号的“软弱涣散村”。马永泉刚担任支部书记时,也是踌躇满志,怎么转变村子落后面貌让他费尽了心思。自从村里开始推行信用管理,每个村民的诚信分数全部上墙公布后,变化悄然发生了。

  一位多年不配合村里工作的村民主动找到马永泉,要求给自己派任务、参与村里事务。细问之下,马永泉才知道,这位村民被正上小学的孙子“批”了一顿:“你的信用分那么少,我出去都不好意思跟人提。你以后得多挣分,多挣红旗。”

  通过星级公示,村民增强了荣辱感,激发了干群主动参与村级事务的热情,在村内形成了对标先进、比学赶超的良好氛围。

  据悉,荣成是这样用信用撬动志愿服务的:市级层面,不断增加守信激励产品,达到一定信用分值的市民可享受信用贷款、减免费用等100多项守信激励产品;村级层面,荣成市出台《农村居民信用积分评价办法》,将群众参与理论宣讲、清洁家园等26项文明实践活动与个人信用挂钩,居民参加志愿服务赋予一定的信用分值,镇村两级设立2000万元的文明实践信用基金,变过去村民福利“一刀切”为信用奖励,让村民既有荣誉感,又有获得感。

  目前,该市120多个村开设了“信用超市”或“志愿银行”,志愿者参与志愿服务活动时长可折算成信用积分,换取数额不等的诚信券,到“信用超市”“志愿银行”兑换生活用品或其他福利。

  正向激励,农村志愿服务走向可持续

  荣成市的志愿信用建设,首先是从农村党员干部开始抓起的,各级党员主动发挥先锋模范作用,带头参加志愿服务,带动越来越多群众支持和参与党委政府号召,各项工作有了坚实的群众基础,全社会形成了一呼百应的广泛共识。

  据荣成市社科联主席赵旭光介绍,今年荣成市围绕推动乡村振兴,启动实施了“四清”工程,其中每一项都是“老大难”问题,但是依托党员志愿信用,组织农村党员干部带头拆、带头干,有力带动了各村居民参与,全市8万多名农村志愿者成为“四清”整治的主力军,推动80%以上的村整体通过验收考核,困扰多年的难题得到了根本解决。

  荣成市的志愿信用还有力增强了群众自治的积极性,群众参与村级事务、集体活动热情高涨。“以前用信用加分激励是促进‘要我干’,现如今,志愿服务成了一种新习惯,成了‘我要干’。”赵旭光说。

  每天中午,王连街道东岛刘家村的孤寡老人们都会来到村里的“暖心食堂”免费就餐,每天饭菜不重样,保证汤汤水水、热热乎乎。“一周7天,有6天是村民自发组成的6支志愿服务队来轮流做饭,剩余一天由村干部自愿出工。本以为开食堂要村集体往里贴钱,也担心没人做饭办不下去,没想到有人捐款捐物,有人出工出力,这食堂办了快一年了,老人们都很满意。” 村党支部书记刘俊军说。

  “暖心食堂”一开始运行,的确受益于信用的激励作用,但到了现在就完全变成村民的自发行为。“其实不在乎这几分,最后福利也差不了仨瓜俩枣的,咱在乎的是这份荣誉。”志愿者刘大姐说。目前全市20多个村建起“暖心食堂”“暖心饭盒”,定期为村里的孤寡老人等弱势群体配送可口饭菜,让困难群体感受到社会主义大家庭的温暖。

  “志愿信用已经成为荣成市破解新形势下农村治理难题的一剂良药,不仅是增强基层党组织凝聚力号召力的催化剂,还有力增强了群众自治积极性,通过村民积极参加各类志愿活动,老百姓思善思齐的内生动力被激发出来,淳朴乡风正在回归和不断发扬,培育引领社会新风尚。”赵旭光说。据了解,今年第三季度,荣成农村上访同比下降69%,实现了自治、法治、德治有机融合。(据山东商报)


责任编辑:流程编辑王迎
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