山东热榜·强市上半年|面对大风大浪，潍坊“风筝”这样乘风破浪

　　雾谷云销妙剪裁，好风相送上瑶台。

　　风筝能飞多高多远，与风向大小有关，但是遇到大风大浪时，更加考验的是风筝线是否结实，放风筝的人基础是否牢固、面对困难如何应对。

　　6月30日，潍坊市委书记惠新安在大众日报客户端《“六稳”“六保”大家谈》栏目上表示，面对百年不遇的突发新冠肺炎疫情冲击，潍坊市努力在危机中育新机、于变局中开新局，成功顶住了疫情冲击，经济发展加快恢复，社会大局和谐稳定。7月28日，潍坊市半年报出炉：上半年，全市实现生产总值2711.78亿元，排名仅次于青岛、济南、烟台。按可比价格计算，同比下降0.2%，降幅比一季度收窄6个百分点。

　　“四个一”机制推动项目建设

　　潍坊市在疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，注重统筹疫情防控和复工达产，统筹经济增长和社会稳定，统筹投资、消费和出口，到2月底规上工业企业就全部复工复产，目前已恢复到正常水平，经济运行平稳。潍柴集团从正月初三开始坚持正常上班不停产，2月12日新开工建设新百万台数字化动力产业基地，2月底潍柴国际配套产业园全面复工，在山东打响了满产超产和重大投资项目建设第一枪，国内业务3月份之后迅速恢复，4、5月份，潍柴发动机销售均实现同比增长，在全行业内率先实现了反弹。

　　工业特别是制造业是潍坊的当家产业。今年以来，潍坊市把稳住工业作为首要任务，围绕推动工业企业加快复工复产，突出抓包靠、抓大企业带动、抓问题解决，对114户重点企业设立服务专员实施“一对一”联系服务，对重点工业企业建立月调度制度，企业加快企稳回升，逐月向好。疫情期间，潍坊市组建了12个政府招工小组协助歌尔公司招工，复工专列接回员工700人，歌尔正式员工到位人数较原计划超出3500多人。

　　坚持市场开拓、结构优化、业态培育多管齐下，千方百计稳住进出口。潍坊市全力保企业保订单，建立27支稳外贸服务队，对248家重点外贸企业“一对一”包靠，落实出口退税、信用保险等政策，政企携手共渡难关。

　　在项目建设方面，潍坊市建立了一项目一领导、一专班、一方案、一月一通报的“四个一”机制，制定并落实重大重点项目问题解决方案，正在谋划研究工程建设项目“开工直通车”审批模式以及土地、能耗、环境容量、水资源、资金等五个专项“要素跟着项目走”实施细则。

　　“越是疫情期间，越要主动出击”

　　潍坊市面对疫情带来的挑战，围绕打好“双招双引”攻坚战，顺势应变、危中寻机。今年4月份，潍坊市委主要负责同志就带队率先赴苏浙沪开展“点对点”招商活动。

　　潍坊市抓“双招双引”，强化“云招商、云推介”，“线上”面向全球发布招商信息，先后举办钱学森论坛深度会议、海内外商会会长潍坊网上行以及多场视频推介签约活动，网上参与人数累计达到230多万人次，先后赴北京、江浙沪以及青岛等省内外地区走出去招商。

　　6月22日至24日，潍坊市举办了以“回家叙乡情•共谋新发展”为主题的第二届潍坊发展大会，旨在发挥在外潍坊籍等各界知名人士关心家乡、支持家乡发展的作用，搭建回乡创业、参与潍坊现代化高品质城市建设的平台。

　　积极融入胶东经济圈一体化发展，5月上旬赴青岛对接，签署两市全面合作、加快高质量一体化发展框架协议，在基础设施、产业、开放、科技创新、公共服务等方面加快一体化发展。突出重点、顶格推进，积极扩大利用外资。

　　此外，该市主动顺应疫情下企业加速产业链供应链重构的新变化，更加注重以商招商，目前正在研究“老树发新枝”专项方案，对潍柴、豪迈等本土龙头企业新上技术改造、增资扩股等项目给予外来投资项目同等的激励政策，加快打造具有核心竞争力的产业集群。

　　一次不跑事就办好，营商环境持续优化

　　潍坊市营商环境持续优化，列全国经济活跃城市营商环境排名第8位。按照“放权、精简、集成、共享”的总要求，持续深化流程再造，认真落实省流程再造“1+12”指导意见和实施方案，制定出台部门流程再造、差异化监管流程再造等配套文件，扎实推进“市县同权”，初步梳理了279项市级权限，正在征求各方面意见，6月底前赋权县级实施；大力精简办事手续，企业开办申报材料压减91.7%，时间压缩至最快半个小时办结，首批20个高频事项实现“一次不跑、事就办好”；在全市推开工业项目“拿地即开工”改革，进一步提升审批效能。

　　着眼打造人才高地，优化人才生态，筹建人才发展集团，出台人才安居工程实施意见，对新引进的博士、硕士、本科在发放生活补贴的基础上，分别一次性给予30万元、10万元、5万元购房补贴。

　　比学赶超，成立27个攻坚专班

　　潍坊市着力完善改革攻坚工作机制，建立责任落实、调度督导、成效评价、社会监督、考核奖惩等推进机制，设立“重点工作攻坚年”办公室，由市委、市政府负责同志牵头成立27个攻坚专班，市人大、市政协负责同志组织3个督导专班，实行“一月一点评、两月一谈话、季度一挂旗、半年一观摩、年底一考评”。

　　每月底召开攻坚任务点评会，随机抽取专班和县市区，现场陈述、接受问询，分管领导和督导评估组逐一点评打分，与会人员无记名投票，得分纳入年底综合考核，在全市形成了锐意改革、奋勇攻坚的浓厚氛围。惠新安在潍坊市十大攻坚战“一月一点评”会议上表示：“各级各部门要相互学习、比学赶超，在攻坚年中比出好状态、好作风，在建设‘生态、开放、活力、精致’的现代化高品质城市中干出新业绩、新水平，为实现潍坊富强梦作出新贡献。”

　　日前，中共潍坊市委十二届十次全体会议上举行，提出要冲刺三季度决战四季度，努力争创工作佳绩：聚焦“十大攻坚战”存在的问题，全力以赴抓创新、抓落实，稳住经济基本盘，兜住民生底线，全力冲刺三季度，全面决战四季度，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保主要指标总体好于全省平均水平，全面建成小康社会！

　　经历过大风大浪的洗礼，潍坊“风筝”必定飞得更高更稳。

　　（大众日报客户端记者 杨国胜 都镇强 张晨 整理报道 策划：王金龙 兰传斌）