临沂市沂南县双堠镇:创新考核机制 全面提升工作效能
鲁网12月10日讯 为进一步规范农村干部管理考核,调动和保护村干部的工作积极性,统筹推进农村各项工作落实。临沂市沂南县双堠镇结合本镇实际,依托农村工作网格化管理,积极探索实施科学有效的农村工作月考核办法和农村村干部精细化管理模式,以定准、定实,考准、考实,用准、用实为抓手,有力推进了村级工作快速有效落实。
创新90余项考核要点考准考实办法
双堠镇创新制定并完善了各自部门针对农村的工作考核细则,明确考核类别、考核项目、考核内容、考核要点和考核方式,设立14个考核项目,57项考核内容,90余项考核要点。
定性考核依据。由机关干部、服务对象、群众代表等对干部德、能、勤、绩、廉五方面进行评价;定量考核。在组织对全镇农村工作全面考核的基础上,结合各村组月考核成绩,对村组干部(主要是村“两委”成员、“三大员”)工作履职情况和日常表现进行延伸考核。
对干部工作年度考核实行百分制,总体按照多层测评、加权赋分、联考联评的方式,将目标责任考核与个人社会评价相结合。其中,单位年度目标责任考核占60分,个人社会评价占40分。个人社会评价采取民主测评与分管领导测评相结合方式,加权赋分,据此为干部划定考核等次。
同时,双堠镇明文认定考核工作中的特殊情况,有效减少争议,增加考核公正性。制定出台《双堠镇关于实施农村工作网格化管理推进乡村治理的实施意见》、《双堠镇关于对农村工作实行年度责任目标管理考核意见》和《双堠镇关于村两委成员、三大员履职情况月考核办法》,对部分以前难以界定的问题做出明文认定。
创新实施有效减少考核频次
镇党委专门成立考核办公室和各项工作考核小组,采取座谈了解、查阅档案、随机抽取、现场查看等多种方式每月1日各工作考核小组对上月工作进行考核。
将村两委干部考核与年度目标责任考核同安排、同进行,村两委干部年度工作实绩考核以村组年度目标任务考核结果为主要依据,不再分批次单独对其进行年度考核,而是在对村组进行考核的同时,一并进行领导干部考核。
各村组结合自身月考核成绩,村组负责人对村“两委”成员、“三大员”坐班考勤情况进行统计;对村组干部当月工作履职情况、承担的任务量、镇反馈月考核扣分情况、工作态度、工作作风情况进行赋分;最后依托主题党日组织联系工作区领导、工作区书记、包村干部、村组负责人、驻村各级党代表、人大代表、政协委员,村民小组长,全体党员、部分村民代表进行民主评议,主要评议村干部大局意识、工作落实执行情况、为民服务情况、带头遵规守纪情况,通过考核评议精准识别干部,在工作一线考察检验干部,从根本上解决干和不干一个样,干多干少一个样的问题。
强化结果运用,激发工作活力
以考核给村干部“加压”,定期通报、绩效奖惩、组织约谈等方式多管齐下,凝聚干部用心推进村级工作。坚持月考核月评议月通报,盯紧突出问题和薄弱环节,限期整改落实。每月月初对上月农村工作月考核成绩进行全镇通报,并要求各党支部利用主题党日活动召开支部会、支部党员大会分析成绩、落实到人、查摆不足。对村干部月考核成绩低于60分且月考核基本称职和不称职等次超过50%的,第一次约谈提醒、第二次停职反省、第三次按组织程序予以免职、劝退、辞退。
创新干部考核新举措,不仅有效激发了镇村干部干事创业活力,而且促进了工作提质增效,农村干部纪律意识不断增强,干事创业、加快发展的积极性不断提高,有力保障了疫情防控、违法建设拆除、产业结构调整、美丽乡村建设、村集体增收等重点工作任务的顺利完成。(通讯员 代德鑫)