临沂市平邑县多措并举打造“拿地即开工”极简审批模式

　　鲁网6月18日讯 今年以来，临沂市平邑县行政审批服务局紧紧围绕上级部门优化营商环境和“放管服”工作部署要求，深入推动工程建设项目审批制度改革，持续破解审批难点堵点问题，多措并举，持续发力，精简审批环节、优化审批流程、全面提升工程建设项目审批服务效能，多措并举，重新打造“拿地即开工”审批模式。

　　打造“私人订制、全程代办”服务机制。平邑县行政审批服务局加强与自然资源和规划局、住建局的沟通协调，将审批链条内的主要审批环节的负责人作为工程建设项目的代办员。同时灵活多变启动“拿地即开工”介入点，充分利用土地报批、供应、规划设计方案上会前的空窗期，进一步压缩模拟审批时间，提高证件转化率。

　　调整优化用地规划审批时序。该局通过先行模拟建设工程规划许可，待土地出让条件成熟后，再正式办理用地规划和建设用地批准书，实现跨阶段审批，打破原有的分阶段审批模式。

　　实行区域评估评价。由政府购买服务将环境影响、节能、水土保持等10余项评估事项纳入区域评估评价范围，并将区域评估评价成果应用于“拿地即开工”模拟审批全过程中，进一步压缩模拟审批时间，降低企业成本费用。

　　实行分类审批。该局将平邑县工程建设项目进一步细化，划分出八类审批流程，出台《平邑县优化社会简易低风险项目审批方案》，对纳入简易低风险工程建设项目规划设计方案不再纳入规委会审查，并进一步简化环评、施工许可等审批环节。

　　深化集成套餐服务。该局根据生命周期场景划分和企业群众办事需求，围绕开展“事项联办” 和“一链办理”主题式服务，梳理办事场景事项链条，按照“一次告知、一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料”的要求，出台“我要立项”等10余个建设工程项目“一件事”集体套餐服务事项，推进建设工程审的事项集成化办理。

　　通过以上措施将“拿地即开工”模拟审批时间从企业立项到取得施工许可证审批时间由最长的63个工作日压缩至最短12个工作日完成，申请材料由原先最多10余份压减至最少3份。

　　下一步，平邑县行政审批服务局将持续强化部门联动，加强项目手续办理调度，主动靠前指导服务，不断优化工程项目审批流程、缩短审批办理时间，在模拟审批上下功夫，打造“拿地即开工”极简审批模式，进一步增强市场主体改革获得感。（通讯员 桂昌）