临沂市郯城县推进“双全双百”工程构建政务服务新模式

　　鲁网7月22日讯 今年以来，临沂市郯城县从企业群众需求出发，突出场景应用、数据驱动，实行流程再造，实现“极简办、集成办、全域办”，为企业个人全生命周期各个重要阶段提供清晰的办事指引和集成化的办事服务，全面构建部门协同、整体联动、线上线下融合的政务服务新模式。

　　推行企业全生命周期“无感审批”。郯城县以企业群众办事“感受度”为出发点，在政务信息数据共享互认互用的基础上，构建政务服务立体感知体系，开展用户画像和行为建模。首批将食品生产等21项许可证事项列入“无感审批帮代办”服务试点清单，按照“分析预判、主动推送、确认授权、回收旧证、审批办结、证照送达”等6个流程，实现企业群众无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，推进政务服务由“要我服务”向“我要服务”转变，让企业群众在“无感体验”中办成事。截至目前，全县已通过“无感审批”模式服务企业27家，节省跑腿次数 70%以上，办事效率提升 55%以上。

　　推行个体道路运输经营全生命周期。郯城县积极争取临沂市交通运输行政审批事项“双全双百”工程试点，全面梳理道路运输经营许可事项，组织车管所、交通运输局、检测中心等部门共同审查身份证明、行驶证、驾驶证等材料，删繁就简，优化办理链条，达到最佳路径。企业群众办事由提交道路运输经营许可涉及的车辆登记书、道路运输达标车辆核查记录表等12份材料缩减为提交1张申请表单，材料精简率达80%，群众办事跑动次数平均减少60%。

　　推行“我要建工程·一件事”，着力推进投资项目落地。针对审批“窗口多、事项杂、流程繁”问题，郯城县积极探索“我要建工程·一件事”主题服务，通过调整调整机构和职责、事项和人员、环节和流程，理顺体制机制；通过开辟“拿地开工”、“以诺代证”、“简易直通”绿色通道，再造审批流程；通过推行量身定制精细化服务、帮办代办便利化服务、全程网办数字化服务，提升审批效能，真正实现“一个窗口受理、一个系统审批、一次办好手续”，让项目快速落地开工。今年以来，推出“我要建工程”政府投资房屋建筑、社会投资房地产等五类主题式服务，并配套推出“我要立项”“我要审图”等10个“一件事”情景式服务。先后有12个项目纳入流程，申请材料平均压减70%，审批时间控制在54个工作日以内。（通讯员 周莹）