山东嘉祥黄垓镇“马扎议事会”凝聚干事创业正能量

　　鲁网11月22日讯 初冬季节，温度适宜，山东嘉祥黄北村冉子广场上热闹非凡，一场别开生面的“马扎议事会”在这里如火如荼地举行。镇党委书记、部分副科级干部与村两委成员、协商议事员及许多村民一起坐着小马扎，就村庄人居环境整治、村级经济发展、移风易俗、冬季清洁取暖、污水管网铺设等内容进行协商议事。这是黄垓镇开展“马扎议事会”工作的一个缩影，这种以“有话说当面、有事大家议、有难众人帮”的议事方式，在全镇搭建了党群紧密联系的“连心桥”，有效凝聚了干事创业的正能量。

　　“马扎议事会”推进了村级事务发展。有事好商量，众人的事情由众人商量，已经成为黄垓镇推进各村重点工作的生动实践。在鲁东村“马扎议事会”现场，镇村干部和村民们坐在一起聊天议事，这种方式涵盖了了解民情、收集民意、解决民忧，引导村民积极主动地参与到村级工作的讨论，共同商议解决难题，成为群众提出意见和建议的"绿色通道"。这种“接地气”的协商议事方式，既可以听到镇村干部及时宣讲党委、政府会议精神，又可以直接反映问题，提出建议，难怪许多村民都愿意来歇歇脚、听听课、发发言。诸如村里发展有机农业、人居环境整治提升、村规民约修订、大气污染防治、空闲宅基地整治、移风易俗……，在鲁东村民主协商议事意见收集簿上，每一页、每一项都是党员群众的“心里话”。鲁东村依托这样的协商议事方式推进乡村治理，受到了广泛关注。据村支部书记鲁先太介绍，通过这种方式，鲁东村近年来先后硬化了胡同、重修了主道、绿化了村庄，创建了市级美丽乡村，村风愈来愈好，村民凝聚力越来越强。“马扎议事会”已悄然无声地在全镇铺开，不仅凝聚了加快发展的积极因素，而且汇聚了乡村振兴的源泉动力。

　　“马扎议事会”增加了村集体经济收入。镇党委审时度势，把这种极为有效的民主协商议事方式运用到深化拓展农村集体资产资源清理清查成果上，责成组织办、经管站牵头，逐村对其集体资产进行全面清理、仔细核查、登记造册，对闲置或低效使用的校舍、房屋以及闲置的沟、路、渠等集体资产，进行盘活使用，增加各村收入。鲁店村组成专班对村南老窑厂建设的工业园区每户村民耕地进行详细测量“挤水分”，核查出占用的沟、路、渠等村集体土地17亩，经过村民代表决议，通过以公开招标的方式对外租赁，每年为村集体增收1万多元；司垓村申请了上级20万元的扶持村级集体经济发展项目资金，经过民主协商，决定在村里闲置的小学旧址建设手套、服饰生产加工车间，每年为村集体增加3万余元的收入，还解决了40余人的就业问题；朱庄村通过招商引资，引来济南源生木食品公司投资500余万元，在原小学校址建设食品厂，村集体以土地租赁的形式，未投资一分钱，每年为村集体增加2.2万元的收入，以后逐年递增1000元，还将30万元的上级扶持项目资金注入运营，村集体每年分红4万元，同时为村民家门口就业50余人；黄北村运用民主议事策略，从账务入手，清查出集体坑塘2处、垃圾坑1300平方米、集体经营场所1处、门市房6间、集体耕地12亩、养殖场1处，在召开村民代表会议的基础上，采取座谈商议的方式，通过议标途径，年增加村集体收入28万元，村两委还东奔西走，考察项目，求亲告友学习经验，成立了山东省御景苗木合作社，流转500余亩土地，年创收逾100万元，去年又启动了冉子文化公园工程建设，极大改善提升了村庄发展品位，今年村集体经济收入可达到100万元。目前全镇18个行政建制优化村集体经济收入全部实现了10万元以上，其中超过50万元的达到了9个村，有效破解了为村民办好事、办实事的瓶颈制约。

　　“马扎议事会”畅通了群众诉求渠道。为充分激发村民参与民主议事的积极性，镇党委明确各村支部书记为民主议事工作第一责任人，在召开会议之前要制定重点议题方案，结合本村工作实际，选择村民关心的事情作为会议议题；在会议召开过程中，将会议的大部分发言机会倾斜给前来开会的村民，组织引导村民真发言、发真言，确保会议开得真实有效；村民人人都有话语权，这种集民智、聚民力、议发展、能纳谏的民主议事会开进了群众的心坎里，成了村民参政议政、建言献策的新途径，有效打通了百姓诉求的“最后一公里”短板制约，得到了广大村民的大力支持和鼎力拥护。据不完全统计，今年全镇各村“马扎议事会”累计召开286次，直接参与人数达到5000余人次，议事内容涉及党务、政务各个方面，大到村庄规划、项目建设、村集体经济发展、美丽乡村建设，小到土地流转承包、小农水设施维修、改厕改水、低保评定、困难群众救助等事项，累计解决突出问题360余件，极大增强了村级工作透明度，使党群、干群关系进一步融洽，矛盾纠纷明显减少，得到了群众的高度赞誉。“马扎议事会”已成为全镇解决问题、凝聚民心、推进工作、实现超越的“法宝利器”。（通讯员 丁万成 冯再强）