临沂市河东区深化“一件事”“一链办”改革助推政务服务“一次办好”

　　鲁网3月17日讯 为深入推进“一窗受理·一次办好”改革，提升政务服务效能，优化营商环境，临沂市河东区行政审批服务局坚持以群众眼里的“一件事”为目标，以与企业经营、群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项为重点，深入推进“一件事”主题服务“一链办理”改革。

　　科学梳理，扎实推进。定期组织召开全局“一件事·一链办理”工作推进会议，固定专人设立“一件事”主题服务推进工作攻坚组，在开展全领域无差别“一窗受理”及事项标准化梳理成果基础上，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、统一出证、一次办结”原则，优化整合分散在不同部门的关联事项，深入推进业务流程再造，减材料、压时限，不断推动不同部门、不同层级关联事项“链条式”一站办理。以“我要开设游泳馆”场景服务为例，将原来逐项业务涉及的20余份材料压缩至12份，材料减少50%以上，办理时限由20个工作日压缩至2个工作日，整体减少90%。同时，从多科室多窗口往返跑变为“一窗受理、一次办好”，满足了企业群众集成速办服务需求。截止目前，已累计推出“我要开理发店”、“我要开诊所”等241项套餐式服务。

　　线上线下，协同办理。线上方面，扎实做好“一链办理”事项上网运行工作，充分利用政务服务专网、“爱山东”APP服务平台，完善建立服务专区,规范线上办事指南和流程图，同时，动态做好事项清单和系统功能的迭代升级。截止目前，241项套餐服务在政务服务网已全部上线。线下方面，依托“一链办理”综合受理专窗，将分散在“多个窗口”事项归口集成，实现一站服务。以通用网络审批平台并联政务服务网络，结合容缺受理、告知承诺等服务模式，推动“一件事·一次办好”地落实。同时，逐项编制办事指南，明确主题服务材料清单、审批流程等要素，群众企业办事“一看就懂、一填就准、一审就对、一次办好”。

　　服务前移，下放实施。以政企合作站点及基层政务服务驿站建设为契机，通过窗口前移，事项下放等模式，推动“一链办理”服务下基层、进站点。以“物流一件事”为例，依托河东区正直检测中心合作站点，通过事项授权，实现在企业内车辆营运涉及的营业执照、机动车行驶、道路货物运输经营许可等业务整合联办。同时，延伸社会服务链条，为企业群众提供车辆检测、车辆保险、二手车交易等社会服务，群众可根据需要自主选择、一站式办结。政务服务基层“驿站办”方面，大力拓宽事项下放范围，同步推行“我要开便利店”、“我要开美发店”等12项高频事项下放，推动基层服务由“事项供给”向“场景服务”转变，实施以来，业务办理平均材料压缩60%、环节减少30%、审批时间缩短80%。

　　私人定制，个性服务。精心打造“无柜台”服务专区，推进“柜台内”“面对面”受理向“柜台外”“肩并肩”服务模式转变同时，针对企业群众不同业务需求，依托红色沂蒙帮办代办服务团队，提供个性化咨询回复、政策解答、一对一指导、手把手帮办“一条龙”服务，帮助理清审批关键节点和顺承关系，精准助力推进事项“一链办理”。依托工程项目审批绿色通道及重点项目服务中心，不断优化“管家式”“项目秘书”服务，针对省、市、区各级重点项目坚持“全程靠上、主动服务”，为项目设计最优审批路径，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，变“串联审批”为“并联审批”，对同一阶段的多个审批事项推行联合踏勘、集成审批，实现办理环节更精简，办事流程更高效。（通讯员 郑建业）