临沂市平邑县推行中介“三零”服务,助力项目加速跑
鲁网3月31日讯 近日,山东鲁冠玻璃制品有限公司的刘经理电话咨询项目手续办理时,不仅轻松搞明白了手续办理流程和申请材料,还在工作人员的电话指引下,在公司办公室里就轻松选定了为项目服务的中介机构。刘经理足不出户,通过山东政务服务网就能完成项目申报、中介服务选择,“交易不见面”“过程全留痕”,省时又省力,审批服务如今只有想不到,没有做不到。
中介“三零”服务,即零跑腿、零门槛、零等待,通过登录线上中介超市,选择中介服务,发布采购需求,采取竞价或指定中介公司方式,确定中介服务机构,不再像以往费时费力地线下咨询、电话询价,现在在电脑前就能看到报价,“货比三家”,从企业简介、资质信息、执业人员、信用情况等信息对中介机构进行全方位考量,选择满意的中介机构。中介超市的运行,节约了项目业主和中介机构的人力、资金和时间成本,同时提升了中介机构服务质量,营造了公平竞争、健康发展的良好市场环境。
近年来,平邑县行政审批服务局严格按照临沂市行政审批服务局的工作部署,坚持“全面开放、公平竞争、全程网办、规范高效”原则,以“可比、可选、可查、可管”为导向,多措并举推进中介超市的制度化、科学化、高效化运行。
梳理中介服务事项,厘清服务事项清单。制定《平邑县中介服务事项清单》,重点围绕工程建设项目审批全过程,梳理各类工程建设项目从项目策划生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可到竣工验收阶段涉及的各类中介服务,精准厘清各阶段中介服务事项清单。清单涵盖44个事项的59项中介服务,对行政审批涉及中介服务的事项实行清单化管理,有效避免企业被“黑中介”诓骗,确保企业办理审批过程中清清楚楚、明明白白。
引导中介机构入驻,搭好线上服务平台。推广“中介超市”使用,依托山东政务服务网,引导测绘、咨询、造价、环评等各类中介机构入驻中介超市,业主登录政务服务网中介超市后,即可自由选择提供服务的中介,还可“货比三家”,选择最适合自己需求的。在热情服务的基础上规范行政审批行为,严守纪律红线,务必做到不指定或变相制定特定的中介机构提供服务,避免出现“红顶中介”“垄断中介”,切实保障企业自主选择权和合法利益,促进中介服务市场健康发展。
设置线下服务窗口,线上线下共同发力。在工程建设项目审批专区,设立了中介服务综合窗口,为群众提供操作指引、中介选择、进度查询、结果反馈等服务。群众要求线下办理的,全程提供“一条龙”服务,工作人员来操作,群众来选择。充分发挥桥梁纽带作用,积极协调有关部门及专家解答企业和中介机构遇到的技术性问题,确保编制成果符合技术规范要求,对于需组织专家论证的事项,将论证过程中的专家劳务费纳入财政预算,进一步减轻企业负担。
强化跟踪问效。制定了《平邑县网上中介服务超市管理办法》,强化签约前中介机构资质、从业人员资格、业绩等审查,对资质挂靠租借、服务人员证书挂靠,中介机构放弃中选结果、未按时限要求洽谈签约、未按要求提交相关材料审核等问题进行严肃处理。指定专人定时跟踪掌握项目业主和中选机构项目进展情况,切实维护双方合法利益。
强化全程监督评价。始终把严格执行中介机构监督管理信用评价作为中介超市的“生命线”,对中介机构服务时限、质量、收费等进行全程跟踪,按照“一事一评”原则,严格中介机构考核评定,严格执行“不良信用”和“黑名单”制度,处理结果对外公布,形成“一处失信,处处受限”的信用监管机制。
中介超市为办理各类行政审批事项的企业群众与中介服务机构提供了高效、便捷的公共服务平台,通过设置通知公告、中介服务项目、中介服务机构、项目公告、咨询投诉、统计分析等栏目,开发中介进驻、采购发布、交易选取、服务评价等全链条功能,最大限度满足各类采购需求。目前,中介超市可提供62类中介机构服务,中介服务机构已入驻超百家。
2022年以来,平邑县行政审批服务局紧盯改革创新目标,以“没有进步就是后退”的气魄,全局上下同心,在更好服务、更快速度、更高效率方面奋勇争先,争做政务服务的排头兵。(本网记者)