临沂市兰陵县行政审批服务局：打出审批“组合拳”，助企复工复产

　　鲁网4月19日讯 为深入贯彻落实临沂市兰陵县委县政府统筹抓好疫情防控和经济社会发展部署要求，全力支持企业复工复产，兰陵县行政审批服务局制定出台优化提升政务服务质效十二条措施，深入探索“互联网+政务服务”智慧体验新模式，扎实落实审批“绿色通道”和企业复工复产“特事特办”等措施，打出防疫、审批“组合拳”，助力企业快速复工复产。

　　“云服务”为复工复产送去“及时雨”

　　“云直播”服务。兰陵县行政审批服务局通过“云见面、远程受理、异地办、邮寄送达”的线上线下融合服务机制，强化数字赋能，开启云端创新，依托抖音、快手等网络平台，搭建起“1+3+1”云直播方式，即一个直播间、三种直播方式、“直播与云客服”一体化方式，建立运行机制，有效解决群众诉求，便利企业群众办事。目前，已直播65场次，粉丝761人，在线接受企业群众咨询140余次，办结各类业务30余项，累计观看、点击量20余万人次，满意率100%。

　　“云评审”服务。为确保疫情防控期间服务重点项目快审批、快开工、快落地，兰陵县行政审批服务局利用腾讯云端系统等信息化手段提升办事效率和便捷程度，积极与项目方主动对接、提前介入、靠前服务，通过召开网络视频水土保持方案技术审查会，全程“零接触、网上办”，助力重点项目快速复工复产。目前，已实现山东金信清真食品有限公司水资源论证报告书等7个重点项目“云评审”，受到了企业负责人一致赞扬。

　　“异地云评标”服务。针对疫情防控形势，先后与河南省新郑市、东营市垦利区建立合作关系，建立“异地云评”区域合作机制，逐步扩大黄河经济带、淮海经济圈“朋友圈”。以临沂市兰陵县重点项目S229省道大中修工程芦柞、长城大街段弱电管道铺设工程为例，县审批局公共资源交易中心依托“易采虹”远程异地评标系统，在东营市垦利区公共资源交易中心顺利完成评标定标，实现“不见面”“无接触”开标、异地云评标，为保障全县重点工程、重大项目的顺利开工提供了有力支撑。

　　“云踏勘”服务。在疫情期间，兰陵县卫峰农资超市因经营需要，亟需办理《农药经营许可证》，接到受理后，兰陵县行政审批服务局通过远程视频连线、现场即时勘验的方式，为兰陵县卫峰农资超市进行了“云踏勘”，顺利完成《农药经营许可证》办理，避免了疫情期间人员“来回跑”，提升了勘验评审效率，以实际行动助力企业复工复产。通过此举，在解决王先生燃眉之急的同时，也是疫情期间助力企业复工复产的积极探索。自推行十二条措施以来，已办理“云踏勘”5件。

　　“绿色通道”助力复工复产驶入“快车道”

　　“亲清·特事办”助力“快速办”。涉及企业复工复产和“战疫”审批事项，提供“特事特办”“拿地即开工”“告知承诺”“容缺受理”等精准化服务。对疫情防控条件下出现的新情况重点研究，尤其是对关系到民生、疫情防控和经济发展的重大项目，及时采取针对性措施，建立疫情期间项目审批绿色通道，采取告知承诺、容缺受理、专人帮办等措施，确保审批手续快速办理，做到疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”“两促进”。比如，兰陵县受疫情影响，亟需建设“小北山方舱医院”，兰陵县行政审批服务局开通“战役”事项审批绿色通道，通过“云客服”“上门服务”“容缺受理”“全程网办”等“特事特办”通道，为兰陵县小北山集中隔离点迅速办理立项手续，为该项目的快速推进提供有力保障。同时，扎实推进“我要立项一件事”主题服务改革，目前，已办理了8件业务。把“建设工程规划许可证核发”、“乡村建设规划许可证核发”、“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”合并为“建设工程规划类许可证核发”，实行一表申请，一证办结。大力支持美丽乡村建设，共为3个项目办理了乡村规划许可业务。

　　“亲清·领农办”助力“一次办”。创建“亲清·领农办”品牌，涉农审批服务再创新突破。“领农办”极大精简审批流程、优化涉农服务，内容涵盖涉农领域便民服务网点服务、上门帮代办、林木采伐“掌上办”、畜禽养殖一件事、兽药全生命周期等服务，助力涉农企业复工复产“一次办好”。同时，及时梳理农机系统年检到期车辆，通过涉农微信服务群和电话提醒农机车主因疫情原因，农机驾驶证换证和农机年检时间延期，累计提示近200人。

　　“亲清·园区办”助力“上门办”。为打赢疫情防控阻击战，兰陵县行政审批服务局结合沂蒙红色81审批服务队，开通工业园区政务服务合作点、建造“政务云直播”加油站等形式，为企业有序复工复产再添动力。在装备制造新城、兰陵低碳经济集成产业园、农企园等工业园区开通政务服务合作点，安装集成式政务服务自助终端，配备高素质的服务队伍，为园区企业和投资项目提供全流程、一站式的政务服务，实现“园内事、园内办”，助力企业项目快速落地。目前，已在政务服务合作点完成山东琪山新材料有限公司等9家企业的立项、注册登记等审批业务，切实解决了企业多头跑、往返跑等问题，实现了企业快速复工复产。

　　“制度创新”助跑企业复工复产“加速度”

　　“歇业制度”帮助企业纾困解难。为降低疫情期间经营困难企业成本，兰陵县行政审批服务局实行疫情期间企业“歇业”登记制度，让经营困难的市场主体能够暂时“休眠”。歇业期间，市场主体不用再租赁经营场所，可以用新的法律文书送达地址代替经营地址，歇业状态将在国家企业信用公示系统里体现。企业办理歇业备案后，自主决定开展或者已实际开展经营活动的，可于30日内在国家企业信用信息公示系统公示终止歇业，快速恢复经营。疫情期间，受临沂市兰陵县英大便利店申请，已为其办理“歇业备案”。 

　　“分阶段审批”帮助项目建设提速。疫情期间，为助力企业复工复产，加快建设项目落地开工，兰陵县行政审批服务局积极推行实施建筑工程施工许可分阶段办理，建筑企业根据该项政策，自主选择按基坑、基础、主体分阶段申领《建筑工程施工许可证》，为项目报建提供了便利，并缩短了项目建设周期，降低企业时间成本和资金成本。以山东瑞恒地产开发有限公司建设的恒基书香门第项目为例，兰陵县行政审批服务局通过靠前服务、帮办代办等措施，积极协助企业落实政策，仅用1天时间便为其核发了“±0.000以下”阶段开工意见书，将项目落地开工时间提前至少1个月，有效解决疫情期间企业面临的急于开工等难题。

　　“双休日、节假日不打烊”帮助办事更加舒心快捷。落实“双休日、节假日不打烊”服务，安排专人值班，公布服务电话，及时为群众提供咨询、指导、帮办等服务，自实行不打烊服务以来，共办理行政许可类业务274件，解答群众业务咨询2546次。（通讯员 王栋）