临沂市兰山区打造“办学一件事”服务品牌  政务服务开新局开启多件合一件模式

  鲁网8月18日讯  临沂市兰山区行政审批服务局更新“不改革无服务”理念，进一步优化政务服务效能，提升群众服务便利度、满意度，打造“办学一件事”服务品牌，政务服务开新局开启多件合一件模式，提供民办教育培训机构办学许可“一件事”全流程服务。

  兰山区地域辽阔，校外培训机构众多，群众办学呼声高，办学需求迫切，兰山区行政审批服务局从企业群众需求出发，将民办教育培训机构设立审批、公司设立登记或民办非企业证书办理、食品经营许可、公章刻制备案、企业社会保险登记、医疗保险单位登记、涉税事项办理（发票申领，含税控设备初始发行）、住房公积金缴存登记、预约银行开户等事项进行梳理整合，对办学许可涉及的政务服务事项进行流程再造，打破审批“壁垒”，打“组合拳”，提供多合一的“套餐服务”，切实解决了企业群众在市区、部门间来回跑的难题，推动审批服务实现新跨越、新跃升。

  定标准、落实方案。对接事项涉及部门，形成工作联动机制。进一步梳理办事流程，整合简化申请材料，制定标准化办事指南。出台《兰山区培训机构办学“一件事”实施方案》，强化分类工作，科学精准服务。协调统筹，成立“办学一件事”工作联系组。由区行政审批服务局统筹推进培训机构办学“一件事”主题服务改革相关事项，协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，及时调度改革任务推进情况;由兰山区税务局对网办系统推送的信息进行核实，及时办理涉税事项办理（发票申领，含税控设备初始发行），由兰山区人力资源和社会保障局对网办系统推送的信息进行核实，及时办理企业社会保险登记，由兰山区医疗保障局对网办系统推送的信息进行核实，及时办理医疗保险单位登记，由市住房公积金中心兰山区分中心对网办系统推送的信息进行核实，及时办理住房公积金缴存登记，由兰山公安分局对网办系统推送的信息进行核实，及时办理公章刻制备案，由银行对网办系统推送的信息进行核实，及时办理银行开户。

  干实事、细化任务。通过多部门联动办理，实施校外培训机构全生命周期服务。按照“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”要求，对培训机构办学涉及的政务服务事项进行流程再造，实现各事项高效“并联审批”，线下建立工作专窗，实现 “一窗受理、限时办结”，形成线上线下结合的一体化服务模式。

  精简材料，流程再造。通过“减环节、减材料、减时限”进行流程再造，按照“相同内容材料不重复提交”原则，对教师资格证、毕业证、无犯罪记录证明等材料可以通过电子证照、数据共享、部门核查和申请人承诺等方式获得的信息，不再要求申请人提供。取消了内部管理制度、课程（培训）计划、首届筹备会议三项纸质材料，放到现场验收时核查。

  联合联办、服务提速。建立跨部门联动审批服务机制，对开办培训机构涉及的政务服务事项提供一次提交、统一受理、集成办理服务，强化各部门之间的业务协同，减少申请人跑动次数，缩短办事时限，审批时限由20个工作日，压缩为1个工作日。（其中，设立登记0.5小时办结；印章刻制0.5小时办结；申领发票和税务Ukey0.5小时办结；社保、医保和公积金登记在设立登记时进行数据采集，系统自动即时办结；引导新开办企业通过“一窗通”平台在线预约银行开户，小微企业简易开户在开户手续齐全的情况下即时办结。印章刻制、涉税办理、社保医保和公积金登记、银行开户并联办理，以上环节最终实现0.5个工作日内办结。民办非企业单位法人登记证书即时办结。办学许可证、食品经营许可证除外勘、公示时间即时办结。）

  多种方式，集成发证。线上依托政务服务平台网上办、爱山东APP掌上办，在“一链办理”专区开通培训机构办学“一件事”申办渠道，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，建立数据共享机制，实现更多申报材料“免提交”。线下设置“培训机构办学“一件事”综合服务窗口，配置专人负责业务咨询、业务办理、帮办代办服务，实行“一窗受理、限时办结”工作模式。

  兰山区行政审批服务局以群众满意为指向“争创临沂速度”，立足岗位扎实开展工作，开启多件合一件审批新模式，大幅提升了民办教育培训机构的审批效率，有效降低了企业审批成本。2022年至今，发放办学许可172份，中小学校外培训机构开办呈现强劲势头。创“办学一件事”服务品牌、以实际行动扎实推动“不改革无服务”理念落实，不断推动政务服务的高质量发展。（通讯员 郑彦彦）