沂水县再造“拿地即开工”审批流程 加速工程建设项目开工手续办理

  鲁网8月25日讯 为进一步提升投资建设便利度，优化营商环境，沂水县行政审批服务局以全市行政审批服务系统“双对标·争第一”和全县“提升标准、多出精品”解放思想大讨论活动为载体，精准聚焦目标导向、企业需求，积极对标最高水平、最佳实践，优化提升工程建设项目“拿地即开工”审批流程，健全“联合会商+容缺预审+全程跟进”机制，打造审批“绿色通道”，为建设项目提供从拿地到开工的“最快审批、最优体验”。

  问需于企，锚定行动方向。主动靠上前问，全面了解企业在项目审批中遇到的问题和困难，并将其作为“双对标·争第一”行动的落脚点。针对工程建设项目开工前手续环节多、流程长，企业跑腿多、协调难等问题，主动向企业推送“拿地即开工”政策，以企业自愿承诺为前提，建立“拿地即开工”项目清单，配备手续办理工作专班。目前，已开展集中“送政策上门，送服务到家”活动6次，为钛全产业链一体化、开慧高级中学项目、恒泰纺园等10余个项目量身定制“拿地即开工”审批模式，生成项目审批“一张清单”和手续办理流程图。

  学悟结合，对标改革高点。瞄准“全市领先，全省一流”目标，拓宽改革视野，省内对标平度市，省外对标江阴市，全面审视“拿地即开工”工作中存在的短板弱项，升级“拿地即开工2.0”服务模式，将“拿地即开工”实施范围由一般工业项目和市政基础设施项目扩大到全部社会投资项目。做好靠前服务和集成审批文章，按照实质性审查的标准，开展规划设计方案、工程规划许可、施工图审查、施工许可等事项容缺预审。统分结合，推行“拿地即开工”手续分段办理机制，第一阶段同步办理建设用地规划许可证与土方开挖基坑支护施工手续，第二阶段同步办理建设工程规划许可与施工许可，实现开工手续“小步快跑”、压茬推进。兴田机械等9个项目按照该模式实现工程规划和施工许可同步办理，审批时限平均压减50%以上。

  会商研讨，疏通工作堵点。强化部门联动、群策群力，研究推动“拿地即开工”优化提升路径和措施。完善行政审批部门与自然资源和规划部门沟通衔接机制，及时获取供地项目信息；对纳入“拿地即开工”清单的项目，组织多部门、科室联合会商，协助企业先行开展前期准备工作，及时化解手续办理过程中出现的问题，实现从策划生成到项目开工一条龙服务。通过“联合会商+容缺预审+全程跟进”机制，为钛全产业链一体化项目等6个建设项目协调化解手续办理问题9个，将项目供地空档期变为高效审批服务期，项目开工时间平均提前1个月以上。（本网记者）