从上电“落子”解码郯城好“风光”
鲁网12月31日讯 （记者 杨成喜 吴艳萍 通讯员 刘汉章） 鲁南郯城，天高地阔。连绵的丘陵之上，一座座白色风机巍然矗立，巨大的叶片在空中划出富有韵律的轨迹，将不息的风化为汩汩绿电，点亮万家灯火，赋能产业新生。近日，随着“沪企沂蒙行”活动的深入推进，上海电气等企业再度深化与郯城在风电领域的战略合作。为何这家能源装备巨头持续加码郯城？答案藏在郯城县近年来以风电为笔，精心绘就的一幅“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴画卷中。
天时、地利与人和的共振
近年来，郯城县抢抓绿色能源发展机遇，以风电开发为牵引，不断推动能源结构转型与乡村振兴深度融合。郯城风电发展的兴起，是一场“天时、地利、人和”的完美共振。
“天时”在于精准把握了国家“双碳”战略与乡村振兴战略叠加的历史性机遇。郯城县委、县政府将能源结构转型视为高质量发展的核心突破口，系统谋划新能源产业布局，成功获批全省首批“千乡万村驭风行动”试点项目，抢占了政策先机。
“地利”源于其得天独厚的自然禀赋与区位条件。郯城县地处鲁南，平原与丘陵地貌交错分布，形成了稳定的风力走廊。经专业评估，郯城县大部分区域发电时长在2300-2700小时/年，风力开发条件好。同时，郯城作为山东的“南大门”，电网接入条件相对便利，为电力送出消纳提供了基础保障。
“人和”则体现在全县上下形成的强大发展合力。郯城县成立新能源高质量发展工作专班，形成了统筹推进的“一盘棋”格局；编制科学的《新能源产业发展方案》，明确了“集中开发与分散利用相结合”的总体思路；营造亲商重商、服务高效的营商环境，以最大的诚意吸引龙头企业。
正如上海电气负责人所言：“在上海市国资委高瞻远瞩的战略指引下，在临沂市提供全方位、全流程‘陪伴式’的优质服务保障中，上海电气将依托成熟的装备制造经验和全方位的科技创新产品矩阵，坚定不移探索产业布局与环境保护协同共生的新路径，与临沂携手打造践行‘双碳’战略的典范标杆，为新时代社会主义现代化强省建设源源不断地注入绿色发展新动能。”
如果说丰富的风、光资源是郯城的“天赋”，那么持续涌现的科技创新，就是他们为产业注入的“灵魂”和“智力”。
双轮驱动绘就全域风电新蓝图
在探索新能源发展的道路上，郯城县没有走“一刀切”的单一开发老路，而是创新性地构建了“集中＋分散”协同开发的双轮驱动格局。
“一轮”是打造集中式风电“大基地”，形成规模效应和产业牵引力。率先在泉源镇、红花镇等风力富集区开展集中式风电试点，建成优能博远、郯城飞克、红花伟晟等陆上风电项目。同时，2025年12月建成上海电气一期19万千瓦风电项目，二期项目已开展开工前手续办理工作。
这些项目投资规模大、技术装备先进、管理运营规范，如同强大的“火车头”，带动了相关装备制造、安装运维、技术咨询等上下游产业链的萌发与集聚。以“大项目”带动“大产业”的新能源产业格局正在形成。
另“一轮”则是点亮分散式风电“星星之火”，直接赋能乡村振兴。郯城县敏锐地抓住了“千乡万村驭风行动”的政策东风，将风电开发向农村地区纵深推进。
在杨集镇等乡镇，试点建设单台或多台风机组成的分散式风电项目，同时利用村头荒地、集体建设用地等“边角料”资源，巧妙地将曾经沉睡的零散土地资源转化为可持续产出的绿色资产。
集中式风电与分散式风电相辅相成，前者奠定了产业基石，后者渗透了乡村肌理，共同构成了郯城全域立体化的风电开发网络，也为未来构建智能微电网、实现“源网荷储”一体化奠定了坚实的物理基础。
据郯城县能源工作服务中心主任李萍介绍，郯城县风力资源比较丰富，根据全省陆上风电优先在平原地区开发大型集中式风电的思路，郯城县精准把握政策窗口期，2020年建成并网2个风电项目14.9万千瓦，2022年建成并网1个项目10万千瓦，2023、2024年连续取得省“十四五”第一批、第二批集中式陆上风电指标共37.125万千瓦。
2024年，郯城县非化石能源消费占比21.9%，每年减少二氧化碳排放超156万吨。截至今年12月份，郯城县新能源装机突破110万千瓦、年发电量超过14.5亿千瓦时，新能源装机连续4年超过煤电装机，成为县域第一大电源。
绿色动能吹来乡村幸福新风
如何让风电发展的红利真正落到乡村、惠及农民？这是新能源发展与乡村振兴结合必须回答的核心问题。郯城县以一场深刻的机制创新，给出了“村企合作、利益共享”的精彩答案。
郯城县探索推广“投资主体+村集体”股权合作模式。以“千乡万村驭风行动”试点项目为例，村集体经济组织通过获取并入股项目建设用地持有项目公司股权。项目建成运营后，每年将部分收益进行分红。从根本上改变了以往一次性补偿或低水平租赁的模式，为村集体注入了持久、可观的“造血”机能。
为确保收益“取之于风、用之于民”，郯城县配套创建了精细化的“四笔钱一本账”资金管理体系。收益资金被科学划分为四大用途，将能源红利精准转化为人居环境改善、社会保障强化、产业活力激发和治理能力提升的发展动能，实现了从“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的良性循环，有效破解了乡村集体经济薄弱、可持续发展能力不足的普遍难题。
风电产业的蓬勃发展，最终成效要由人民群众的获得感、幸福感来检验。在郯城，旋转的风机不仅输送着清洁电力，更吹来了实实在在的民生福祉与乡村新貌。
郯城县花园镇李村的变迁是一个缩影。该村党支部书记李敬介绍，村里紧抓新能源发展与乡村振兴战略机遇，充分挖掘风力资源优势，成功落地风力发电机组及配套升压站项目，项目的建成投运，直接带动村集体经济稳定增收，每年可获得超30万元收益，既促进清洁能源发展，又保护生态环境，可谓一举多得，同时村两委也积极探索“风电+”多元发展模式，推动乡村绿色低碳高质量发展。
在杨集镇、高峰头镇等试点乡镇，风电收益的注入也正悄然改变乡村的面貌与气质。昔日的集体经济“空壳村”有了持续的收入来源；人才培育基金的设立，激励着越来越多返乡创业的青年；乡村基础设施的提质升级，让全体村民共享现代文明成果……新能源与乡村的融合，从单一的资金输血，走向了产业、生态、文化的多元共生。
风起郯城，绿潮正劲。郯城县以风为媒，书写了一段能源转型与乡村振兴同频共振的生动篇章。面向未来，一幅更具智慧、更富活力、更加美好的高质量发展新画卷，正随风展开。