兰陵法院“一二三四五”工作法解码基层治理新路径
鲁网10月10日讯 今年以来,兰陵法院传承发扬荀子“隆礼重法”思想,积极践行新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理大格局,通过探索创新“一二三四”工作法,构建矛盾纠纷多元化解新机制,助力综治中心规范化建设。
强化一个品牌。紧紧围绕“中心中的重心”这一目标,积极参与县综治中心运行工作。以云庭兰陵平台为基础,打造“云庭兰陵·融礼法情”特色品牌,融合兰陵法院线上诉讼等六大平台,集法律宣传、咨询服务、信访化解等多项功能于一体,组建16人团队嵌入县综治中心,今年以来,推送综治中心先行调解案件数684件,调解成功数366件,司法确认数216件。
坚持两端发力。重视前端化解,坚持将非诉机制挺在前面,在县综治中心一楼设立服务窗口,提供诉状模板,方便群众立案,与25个县直部门实现信息共享;衔接后端裁判,调解成功及时进行司法确认或出具调解书,调解不成及时分流立案、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件分流至速裁团队,实现快立快调快审;复杂案件分流至专门庭室,实现高效办理。
畅通三级网络。构建县、乡、村一体化的多部门协同解纷模式,在县综治中心设立速裁法庭,17个镇街设巡回司法确认点和诉调对接工作站,人口超过5000人的村居社区,建成8个“云庭兰陵·融礼法情”工作室,实现法院与605 个村居点的音视频现场连接,形成县、乡、村三级网络一体、多个部门协同的多元解纷模式,在村居社区这一最小单元,推进“无讼村居 (社区)”创建活动,将矛盾纠纷化解在基层、吸附在基层,实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”,在全县率先建设一批无讼和谐的新时代村居 (社区)。
聚焦四项举措。精准化指导调解,制作常见纠纷类型调解指引方案,统一类型纠纷化解标准,提升人民调解、行政调解、行业性专业性调解的能力水平;常态化以案释法,坚持谁执法谁普法原则,针对典型纠纷编写案例并分发,在矛盾化解关键节点由法官提供法律评判“标准答案”;规范化委托调解,推动形成“联结、沟通、协调、办理”机制,严格执行程序和期限规定,防止久调不决,以调压立;高效化诉调对接,协助梳理案件事实、明确诉讼请求、准备立案材料,做好调解与速裁的衔接,对调解成功案件引导当场履行,符合条件依法司法确认。(鲁网记者)