《潍坊市中心城区声环境功能区划》施行

  鲁网3月25日讯（记者 王玉龙 魏雪）为进一步加强噪声污染防治，改善城市声环境质量，潍坊市人民政府于2025年12月24日印发《潍坊市中心城区声环境功能区划》（以下简称《区划》），自2026年2月1日起正式施行，有效期至2031年1月31日。该《区划》的出台，标志着潍坊市中心城区声环境管理迈入更加系统化、精细化、精准化的新阶段。

  在3月25日举行的政策例行吹风会上，潍坊市生态环境局相关负责同志对《区划》的核心内容与实施意义进行了深入解读。

  全域覆盖 九大区域纳入统一管控

  随着城市规模的扩大和产业布局的优化，原有声环境功能区已难以适应当前管理需求。本次《区划》结合《潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》，将管控范围拓展至奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新开发区、滨海开发区、综合保税区、峡山开发区、潍坊经济开发区等九个行政区域，首次实现了中心城区声环境管理的“全域覆盖”，有效解决了过去部分区域边界模糊、标准不一的问题。

  科学分区 四大类型明确噪声“标尺”

  依据《声环境质量标准》（GB 3096-2008），《区划》将中心城区声环境功能区划分为四类，并配套8个附件图表，实现了“图数对应、边界清晰”。

  1类区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育等为主要功能，需保持安静的区域，总面积64.67平方公里；

  2类区：以商业金融、集市贸易或居住、商业、工业混杂的区域，总面积147.51平方公里；

  3类区：以工业生产、仓储物流为主要功能的区域，总面积190.28平方公里；

  4类区：交通干线两侧需防止交通噪声影响的区域，细分为4a类（道路两侧）和4b类（铁路干线两侧），并明确了不同相邻功能区对应的管控距离。

  精准执法 工业噪声监管有了法定依据

  “声环境功能区划是工业噪声执法的法定空间依据，是我们开展执法工作的核心‘标尺’。”潍坊市生态环境保护综合执法支队支队长徐卫兵在回答记者提问时表示。今后，执法部门将依据企业所在的功能区类别及其对应的昼间、夜间噪声排放限值，精准判定噪声是否超标。

  这一举措为依法作出超标认定、实施行政处罚提供了明确前提，既保障了工业生产的合理空间，也守住了群众生活环境的噪声安全底线。

  精细管理 交通与乡村区域均有章可循

  针对交通噪声这一市民关注的热点，《区划》明确了高速公路、城市快速路等302条4a类交通干线及17个交通服务区域，以及4条4b类铁路干线和3个铁路交通场站的管控范围。同时，对临街建筑高于三层楼房的情形作出了特殊规定。

  此外，《区划》还填补了乡村区域的管理空白。位于中心城区但未划定功能区的区域，将按照乡村区域分类执行相应标准，如村庄原则上执行1类区标准，有交通干线经过的村庄执行2类区标准，确保管理不留死角。

  动态调整 与城市发展同频共振

  考虑到城市规模、用地性质和交通布局的不断变化，《区划》建立了动态调整机制，原则上每5年调整一次，确保与国土空间规划始终保持衔接统一。这一机制将保障区划的科学性和时效性，使声环境管理始终贴合城市发展实际。

  潍坊市生态环境局表示，下一步将会同相关部门，强化政策宣传解读，深化部门协同联动，将《区划》要求全面融入项目审批、执法监管等各工作环节，切实推动《区划》落地见效，持续改善中心城区声环境质量，为更好潍坊建设提供坚实生态支撑。