烟台 “十四五” 市场监管成效斐然 多领域筑牢高质量发展根基

  鲁网12月8日讯（记者 魏萱）12月8日，烟台市人民政府新闻办公室召开“十四五”时期烟台市市场监管局规划成果新闻发布会。烟台市市场监督管理局副局长、三级调研员王小妮；烟台市市场监督管理局党组成员、副局长石广胜；烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员高冬；烟台市市场监督管理局总工程师、四级调研员张波出席发布会并回答记者提问。

  食药安全防线筑牢 获评全国先进集体

  “十四五”以来，烟台构建起全方位、全链条的立体监管体系。食品药品安全工作被纳入烟台市委常委会工作要点、市政府工作报告和高质量发展综合绩效考核，审管衔接、行刑衔接等机制不断完善，企业主体责任持续强化。在协同监管方面，食品领域建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，推广生猪产品全链条信息化追溯；药品领域深化多部门 “联勤、联查、联打”协作，实现生产、经营、使用全链条无缝对接。

  风险管控关口前移，“十四五”期间累计开展食品药品抽检近 23 万批次，针对性开展网售药品、网络餐饮、海参等专项整治，常态化组织 “你点我检”“你我同查”社会共治活动。凭借扎实的监管成效，烟台食品生产企业产品抽检合格率连续3年全省最高，省级专项考核均为 A 级等次，2021 年荣获 “全国食品安全工作先进集体”称号。

  生物医药产业崛起 打造创新发展高地

  作为烟台标志性产业链，生物医药产业在 “链长制”引领下实现跨越式发展，形成生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类格局。目前全市生物医药规上企业达 212 家，拥有 6 家上市企业、1 家独角兽企业、23 家瞪羚企业及 9 家国家级专精特新小巨人企业，产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群和山东省首批 “十强”产业 “雁阵形”集群。

  产业载体建设成效显著，“1+3+X”空间布局加速成型，总投资 120 亿元的蓝色药谷生命岛全面运营，吸引 34 家企业入驻，多家企业推进 IPO 上市；牟平超级工厂、高新区 IVD 医疗器械产业园等专业园区加速建设，3 个百亿级企业园区持续扩建。创新生态体系不断完善，构建 “1 个高研院 + 100 个省级以上科创平台”创新体系，落地 4 大专业检验审批机构，500 亿元规模母子基金群提供金融支撑，累计上市投产 6 款 1 类新药，全省领先。同时锚定医用同位素与放射性药物、细胞与基因治疗等前沿赛道，打造差异化竞争优势，力争未来 5 年年均上市 1 类新药 1—2 款。

  知识产权强市提速 示范效应凸显

  烟台获评全国首批知识产权强市建设示范城市和全省首家国家知识产权公共服务标准化建设试点城市，黄渤海新区、高新区知识产权工作获省委省政府督查激励。顶层设计持续完善，建立市长牵头的工作机制，实现区市知识产权专业管理机构全覆盖，累计投入市级专项资金近 7500 万元，出台多项政策文件构筑发展支撑。

  知识产权创造质量大幅提升，建成 24 家高价值专利培育中心，累计获中国专利金奖 8 项，获奖数量居全省前列；在全国率先探索数据知识产权，颁发全省首张登记证书和首单存证质押业务。截至 2025 年 6 月，有效发明专利拥有量近2.5万件，每万人高价值发明专利拥有量 11.4 件，提前完成 “十四五”目标。转化运用成效显著，2024 年专利密集型产业增加值达 1806 亿元，占 GDP 比重 17.8%；知识产权质押贷款累计 155 亿元，“烟台苹果”等地理标志品牌影响力持续扩大。保护与服务体系不断健全，创新跨区域跨部门协作机制，专利行政裁决周期大幅缩短，公共服务实现 “一窗通办”。

  质量强市纵深推进 品牌影响力跃升

  烟台以《关于全面推进质量强市建设的实施意见》为引领，聚焦 16 条重点产业链推进质量提升，多项工作获省级以上激励，4个区市纳入全国质量强县培育库，数量居全省第一。质量基础设施建设全国领先，首创 “1+7”线下服务模式和国内首家 NQI + 服务云平台，实现质量要素 “线上线下一体化”服务，相关案例入选国家市场监管总局典型案例。

  品牌建设成果丰硕，万华化学获中国质量奖，实现烟台该奖项历史性突破；累计拥有 9 个省长质量奖，74 个产品入选 “好品山东”，146 家制造业企业和 21 家服务业企业入选省级高端品牌培育企业，数量均居全省前列。重点产业链质量提升成效显著，绘制16个产业链质量图谱，化工产业链入选国家级质量联动提升试点，汽车、生物医药产业链入选省级质量强链试点，实现产量链与质量链协同升级。

  下一步烟台市场监管系统将持续深化改革创新，在筑牢安全底线、壮大优势产业、强化知识产权保护、提升质量供给等方面持续发力，为中国式现代化烟台篇章注入更强动力。