滨州市市委书记邓向阳：坐黄纳蓝 打开出海北大门

慕名前来的游客在采摘沾化冬枣（资料片）

　　“一个不远的将来，一个现代化的北海新城，将在山东的北大门矗立；一个现代化的临港产业园区，也会在我们北部沿海形成，山东的北大门将面向大海，彻底打开，”昨日，省人大代表、滨州市市委书记邓向阳在接受本报记者采访时表示，“蓝黄”两大国家战略在滨州叠加，势必会让黄河三角洲上这块沉睡多年的荒滩焕发勃勃生机。 记者 孙晓伟 实习生 韩海华

　　关键词：出海北大门

　　现代化北海新城

　　将在山东北大门矗立

　　话题索引：滨州七个县区，都是黄河三角洲高效生态经济园的组成部分，其中无棣和沾化又是蓝色经济的组成部分，还有其他县区属于蓝色经济的辐射区，蓝黄叠加之下的滨州，迎来了前所未有的开发机遇。

　　山东商报：过去滨州的发展一直缺乏战略带动优势，在我省蓝黄两大国家战略出台后，滨州拥黄涉蓝，可以说迎来了历史上最好的发展机遇。

　　邓向阳：滨州一直在山东省比较落后，因为它荒芜，一望无际的盐碱荒滩很难开发利用。黄河三角洲在国内大江大河的三角洲里算是一块处女地，潜力巨大，所以说黄三角战略的升级，对滨州来讲是一个千载难逢的机会。

　　滨州的希望就在蓝黄战略上，对于滨州而言，蓝色经济区和黄河三角洲经济区是一个统一体，存在一个叠加地带，所以我们做规划就提出一体化规划，一体化推进。

　　山东商报：如何让蓝黄战略在滨州得到和谐发展，在一体化推进的空间载体上，滨州是怎么布局谋划的？

　　邓向阳：对我们滨州来讲，今年规划了一千二百平方公里的北海新区，其中有一个三十平方公里的北海新城。北海新区主导产业区和物流园区已启动，一个是新材料的产业园，魏桥创业集团投资的新型产业园六百亿，已全面开工。另外，我们自己投资了三十五个亿建设滨州万吨级港口，两个三万吨级的码头，到今年五月就能投入使用。

　　我想有这两大战略的一体化推动，一个不远的将来，一个现代化的北海新城，将在山东的北大门矗立。一个现代化的临港产业园区，也会在我们北部沿海形成，山东的北大门将面向大海，彻底打开。

　　关键词：沾化冬枣

　　去年卖出20亿元

　　将打造更多品牌农产品

　　话题索引：说到滨州，很多人可能最先想到的是沾化冬枣。今年的《政府工作报告》中就明确提出，未来黄三角高效生态农业示范区，就将实施“差异化战略、渠道战略、品牌战略”三大市场工程，打造更多的“沾化冬枣”。

　　山东商报：沾化冬枣在国内甚至在国外都很有名气，目前沾化冬枣在当地产业发展中占什么样的位置？

　　邓向阳：可以说沾化冬枣已成为滨州一个很有特色的品牌了。沾化冬枣去年的种植面积是五十多万亩，共产出七亿斤鲜枣。去年从枣农手里买一斤大概也要四五块钱，这一项为沾化县的三十多万果农，大概能增加二十多个亿的收入，是一个非常好的富民工程。另外，沾化冬枣已形成产业规模，对于农村群众致富有很大的作用。现在我们要做的就是把沾化冬枣这个品牌做大做好做强。当然，除沾化冬枣外，阳信鸭梨、无棣的金丝小枣，惠民的蜜桃、邹平的水杏，都是滨州很有特色的品牌农产品。

　　山东商报：滨州也在黄三角高效生态农业示范区内，很多人可能会问，什么才是高效生态农业，在荒芜的盐碱地上能发展这样的农业吗？

　　邓向阳：我们标榜的高效生态农业，肯定不能走传统农业种植的路子。近年来滨州一直在积极调整优化农业结构，培植壮大农业龙头企业和农村经济合作组织，加快农业产业化进程。以推进土地流转为契机,以实施农业物联网工程为载体，促进农业生产向规模化、集约化、标准化发展。以优质、高效、生态、安全为目标，大力构建优质粮棉、有机蔬菜、生态畜牧、健康养殖等七大现代农业产业体系，尽快建成黄河三角洲高效生态农业示范区。

　　关键词：城镇化

　　北扩南拓西延东优

　　形成黄三角中心名城

　　话题索引：《政府工作报告》中指出新型城镇化建设要实现新发展。滨州市近年在加快新型城镇化，特别是在打造黄河三角洲中心名城的建设上引人关注。

　　山东商报：滨州的新型城镇化建设是如何规划的？

　　邓向阳：滨州在新型城镇化建设上是按宜居宜业、生态低碳来定位的。我们坚持中心城市、县城、重点镇齐头并进，坚持以城带乡、城乡统筹，通过完善基础设施、实施美化绿化亮化工程以及城乡环境综合整治、林水会展、乡村文明行动等，不断来扩大“四环五海生态滨州”“粮丰林茂北国江南”两大品牌效应，全力打造河海相拥、山水兼济的黄河三角洲中心名城。

　　山东商报：我们注意到，打造黄河三角洲中心名城被作为新滨州的“八个坚定不移”之一，下一步在中心名城的建设上，该怎样去做文章？

　　邓向阳：总的想法，就是要做好“扩、优、统、美”四个文章。“扩”，就是中心城市要北扩南拓西延东优，做大规模，做强实力。搭建“一主三辅”临海傍河的城市主体框架。各县城要按各自的发展定位，努力以特色扩展规模。

　　“优”，就是着眼提升完善城市品质和“数字滨州”，更多地融入文化、生态元素，集中规划建设一批有品位、生财富、惠民生的城建项目。大力发展以现代服务业为主体的城市经济，努力打造功能完备、环境优美、生态文明、宜居宜业、辐射带动力强的现代化城市。

　　“统”，就是按“全域城镇化”目标，突出两条城市发展轴线，加快城乡规划、建设等一体化进程，实现县乡村联动，南北延伸，左右拓展，组团发展。统筹抓好新型城镇化和新型社区建设，着力建设特色城镇、宜居社区，2016年全市城镇化率达到55%以上。

　　“美”，就是坚持不安全、不稳定的发展不要，浪费资源、牺牲环境的发展不要。坚持节能减排与结构调整、城乡建设相结合，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，坚决完成各年度节能减排指标。深入推进城乡环境综合整治、林水会战、乡村文明行动等工作，不断提升城乡生态文明水平。

　　关键词：民生保障

　　带着感情为百姓做事

　　老百姓才会更相信你

　　话题索引：黄三角的开发建设，不仅要打造名城名镇，更重要的是让这里的居民从中得到实惠。那么在民生保障和改善民生方面，滨州今年将有哪些新举措，邓向阳也向记者讲述了他的民生观。

　　山东商报：滨州连续三年在全省科学发展综合考核中位列第四，对滨州来说取得这个成绩实属不易。

　　邓向阳：我觉得关键是对老百姓是不是真有感情，是不是真的想老百姓所想和老百姓所需要的。为什么我们前一段干了很多事情，为老百姓办了很多好事，或者说我们自认为办了很多好事，老百姓却不满意？我觉得是感情问题，因为我们做的事情，不是发自内心的为百姓做事，仅为了完成我们的任务。如果带着感情去为老百姓做事，我想你做的事最终无论效果怎么样，老百姓都信你。

　　所以，我在大会小会上一直讲这个问题，对老百姓要有发自内心的那种感情，是真心诚意为老百姓做事，人民才能相信你，人民才能说你好，离开这一点是不行的，现在人民群众的眼睛是雪亮雪亮的，谁好谁不好，谁真为他办事，假为他办事，他非常清楚。

　　山东商报：请问邓书记，下一步滨州在民生保障方面有哪些新举措，去赢得老百姓的支持和信赖？

　　邓向阳：我们今年将实施“收入倍增”计划，建立职工工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，着力提高农村居民、企业职工特别是低收入者和困难家庭收入。要不断健全社会保障体系。健全完善城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保险体系和新型农村社会养老保险制度，加快机关事业单位养老保险制度改革，逐步提高城乡低保标准、新农合和城镇医保财政补助。