战雾霾天靠预案不靠命令

　　省城一市民在大雾中眺望。记者刘畅摄

　　尊重自然、顺应自然、保护自然……通过我们不懈努力，让齐鲁大地更加美丽，生态山东造福人民。——姜大明

　　【报告原文】“高度重视大气污染治理，实时发布全省主要城市环境空气质量监测信息，实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准，建立应对雾霾天气长效机制。”

　　【我读你听】刚刚过去的连续雾霾天中，包括山东在内的一些政府部门面对严重空气质量污染反应迟钝，让市民在呼吁政府加大治污力度的同时，也呼吁各部门出台应急长效机制，减少污染排放。

　　空气质量实时发布我省多城市不容乐观

　　今年1月份之前，山东省环保厅的十七地市空气质量发布平台正式上线，并实时公布各地监测点的空气质量数据，其中就包括广为人知的PM2.5。数据公布之后不少人都很惊讶，“我们身边的空气污染怎么如此严重，重度污染、严重污染已经成了家常便饭。”而在前一段时间的持续雾霾天气中，济南的空气质量数据更是频频爆表，一时间药店里口罩卖到断货。

　　其实不仅仅是济南，整个山东绝大部分地区的空气质量都令人堪忧。在一份最近一年空气质量的排行榜中，前十名里山东就有六个城市入围。

　　雾霾天频现政府部门应对乏力

　　平常的空气污染就非常严重，一旦大气环流减弱，城市上空就会迅速出现雾霾天气，尤其是今年1月份连续五六天的严重雾霾天气，让人们无法开窗透气，雾霾不仅严重影响了人们的正常工作和生活，也在侵蚀着居民的健康。

　　但是面对这样严重的空气污染，各部门却迟迟没有行动，直到雾霾天气快减退的时候，个别地市才出台紧急应对措施。而紧急应对措施执行一天半之后又草草收尾。至于下一次雾霾天袭来时，各部门能否主动应对，现在仍未可知。

　　应对雾霾天靠预案不能靠命令

　　今年省市两会期间，本报曾多次组织人大代表、政协委员就建立应对雾霾天的长效机制一事进行探讨。而今年省政府工作报告中也明确表示“建立应对雾霾天气长效机制。”

　　至于采取何种长效机制，目前尚不得而知。不过一些代表委员认为，此前雾霾天中济南出台的8条措施，效果就非常显著，尤其是机动车单双号限行和工地停工两项措施深得人心。希望今后山东建议雾霾天气长效机制时，将这两条措施考虑进去，并制定空气质量预警发布和应急响应联动机制，一旦空气严重污染，随即对机动车进行单双号限行。

　　借鉴流域治污经验治理大气污染

　　十一五期间，山东加大对河流污染的治理，通过淘汰一些高耗能高污染的企业，落实最严格的水资源管理和环境保护制度，让省控59条重点河流全部恢复鱼类生长。山东省环保厅厅长张波认为，今后对大气污染的治理，也要借鉴流域治污经验，当好着力点、构建大格局、打好组合拳。针对治理大气污染，他提出了三篇文章：“调结构、促管理、搞绿化”。

　　调结构即改变传统的以煤炭为主的能源消费结构，积极发展清洁能源，推动外电入鲁。而在产业结构方面，“十一五”期间，火电、钢铁、建材、化工和石油炼化五大行业创造了1/4强的工业增加值，煤炭消耗和污染物排放量却占90%左右。如果再按老路子发展，山东经济社会发展的路子就会越走越窄。

　　促管理则重点抓好城市扬尘环境管理和机动车排气环境管理。目前各地对机动车尾气排放的治理进展不大，只有青岛较早开展此项工作。