采暖期可随天气调整　室温标准应提到18℃

　　今年寒流提前到来，但省城迟迟未能提前供热。对此本报曾就看天供暖问题进行了多次报道。今年省两会上，德州代表团邢建刚等10名代表提交的关于制定《山东省城市供热条例》（草案）的议案中，就明确提出，采暖期的起止时间要结合当地实际以及气候变化情况。“看天供暖”有望写入省供热条例。

　　政府今后应主动“看天供暖”

　　在目前正在执行的《山东省供热管理办法》中，对供热期限的规定是这样说的“居民采暖期起止时间由县（市）或者设区的市人民政府根据本地实际确定。”

　　由于规定的比较笼统，很多时候地方政府往往死守法定供热期限，而无法根据气候变化对供热起止时间进行相应调整。尤其是今年，寒流提前来袭，都下大雪了居民家的暖气仍热不起来。本报曾对此进行连续报道。

　　对此邢建刚等代表在议案中建议，“我省采暖期起止时间原则为当年十一月十五日至次年三月十五日，但市、县人民政府可根据当地具体情况和气候变化，决定当地居民供热起止时间。”也就是说今后各地供暖，除了遵照国家法定采暖期规定外，还应结合气候变化主动“看天供暖”。

　　供暖室温标准应提至18℃

　　《条例草案》还呼吁对供热室温标准进行调整，“在采暖期限内，供热单位应当保证热用户室内温度达到18℃左右，最低不低于16℃。用户室内温度低于本条例规定最低温度或者约定温度的，用户可以向供热单位投诉，供热单位应当自接到投诉之时起24小时内采取措施改正或者提出处理方案。”

　　而此前的省供热管理办法中，对供热室温标准的规定只有一个最低达标值16℃。然而根据目前的情况看，16℃相对来说还是有点冷，如果能在此基础上再提高2℃，城市供热工作将会得到更多居民的满意和认可。

　　针对供热企业服务不到位，导致用热居民难追责的问题，代表们建议“自用户投诉之时起48小时未能改正的，供热单位应当自用户投诉之日起，按日计算标准热价退还用户热费。”

　　层高超标建筑　采暖费要乘系数

　　针对目前逐渐增多的层高超标的商住两用建筑，按照传统的以面积计费方式显然有些不能适应，因此代表们建议“非居民用户按照同热同价的原则收费。按照房屋建筑面积或者使用面积收费的，应当以建筑层高三点二米为基数计收。层高超过三点二米的，每超过零点一米，加收基本热价的百分之三。”

　　而对于最近几个采暖季中，因为热计量表不准导致热计量难推广的问题，代表们建议，安装用热计量仪表的用户，热费按照仪表读数计收。（山东商报记者 任秀芳 张雯雯）