莱芜市市长杨宜新：济南莱芜将实现同城化

　　省人大代表、莱芜市市长杨宜新（右）接受本报记者专访 记者刘畅摄

　　鲁网2月1日讯 “济莱协作区的建设既可以发展莱芜经济，又可以拓展济南城市空间，这对两地的发展都是前所未有的重大创新与突破。”在山东省两会上的省人大代表、莱芜市市长杨宜新在接受记者采访时表示，通过济莱协作区的建设，将莱芜打造成省会副中心，莱芜经济发展将实现新的跨越，实现与济南市“同城发展、同步建设”。　

　　关键词【济莱经济协作区】定位于“省会副中心”同城发展、同步建设

　　【话题索引】1月25日，在山东省十二届人大一次会议上，省长姜大明作的《政府工作报告》明确提出：“出台省会城市群经济圈发展规划和济莱协作区实施意见。”2013年，济莱经济协作区将如何实现大发展？

　　山东商报：杨市长，您好！建设济南莱芜经济协作区是省委省政府的一项重大战略决策，济南与莱芜有怎样的合作基础？

　　杨宜新：姜大明省长在政府报告中专门提到要出台济莱经济协作区的实施意见，这是省委省政府的重大决策，也是加快以省会城市群经济圈为核心区域经济发展的客观需要。莱芜与济南经贸交往广泛深入，深化合作有较好的基础。莱芜市早就与济南市签订了《关于进一步发展两市交流合作关系的框架协议》，莱城区、钢城区、高新区分别与济南有关市、区结为友好区。去年，市委市政府又出台了加快融入省会城市群经济圈的实施意见，两市在经贸、科研、人才等方面的交流沟通日益深化，为建设济莱协作区创造了良好条件。

　　山东商报：在济莱经济协作区中，莱芜有怎样的城市定位？

　　杨宜新：在“济莱协作区”的定位上，莱芜被定位为省会经济的“辅助区”，重点是拓展济南的城市空间，承接济南相关产业的转移。在城市定位上，市委市政府初步考虑将莱芜定位为省会副中心，疏解和承接省会城市部分功能，打造济南产业转移的首选地、城市发展的新空间、经济增长的新引擎，实现与济南的“同城发展、同步建设”。

　　打造“三个领域两个基地”　实现公交信息通讯同城化

　　山东商报：在今后工作开展上，您提出要重点打造“三个领域两个基地”，三个“领域”和两个“基地”具体是指什么？

　　杨宜新：“三个领域”分别是通信一体化、交通一体化以及产业政策一体化。“两个基地”，一是以口镇新城为中心的先进制造业基地，二是以雪野为中心的高端服务业基地。济莱协作区的建设既可发展莱芜经济，又可拓展济南城市空间，这对两地的发展都是前所未有的重大创新与突破。

　　山东商报：在重点打造“三个区域”方面，莱芜市有什么具体的规划？

　　杨宜新：第一个是通讯领域一体化，实施通信一体化，就是要把济南和莱芜的通信同城化，实行一个区号，解决两地长途和通讯问题。移动、电信和联通整个通讯信息产业都会纳入经济区。第二个是实现交通领域一体化的突破，主要是实现公交的一体化、交通设施一体化、省道收费取消三方面，济南公交车可延伸到莱芜，两地可实行同城公交卡。加快济南到莱芜交通设施的建设主要体现在城市轻轨的建设上，从而缩小莱芜到济南的城市空间距离。第三个是产业领域一体化，就是重点推进产业政策一体化，借助济南综合保税区的政策优势，建设济南综合保税区鲁中保税园，实现保税政策共用共享，加快产业特别是外经外贸一体化。这些都有利于经济的优化布局。

　　山东商报：建设“两个基地”方面又有怎样具体的打算？

　　杨宜新：一是建设以口镇新城为中心的先进制造业基地。口镇（莱城工业区）作为省级园区，基础设施完善，产业基础较好，特别是钢铁加工、机械制造等产业优势明显，完全有条件成为承接济南产业转移的重要区域。积极引进大型企业在我市设立生产基地，将莱芜建成我省汽车零部件生产基地。加快济钢产能向莱芜转移，建立鲁中钢铁产业基地，进一步优化全省钢铁产业布局。二是打造以雪野为中心的高端服务业基地。发挥雪野旅游区的优势，将雪野建设成为承接和疏解省会城市功能的新城区。打造面向济南及省会城市群经济圈的区域性文化商务中心和休闲度假目的地。

　　关键词【城市建设】　树立“小市大城区”理念打造全国知名强镇

　　【话题索引】　莱芜市坚持以长远的眼光和宽阔的胸怀谋划新型城镇化发展，牢固树立“小市大城区”的理念，在2013年莱芜市政府工作报告中，杨宜新市长就城市建设提出了具体规划。

　　山东商报：您在报告中提出要打好城市攻坚战，着力抓好6个重点片区建设，请问杨市长具体是哪6个片区？

　　杨宜新：下一步，我们将突出重点片区、重点组团和重点部位建设，集中实施161项城建工程，促进城市建设出精品、见亮点、上品位。这6个重点片区建设，一是抓好长勺路沿线改造。二是加快口镇新城建设。三是实施老城区改造。四是健全高新区服务功能。五是优化钢城规划建设。六是提升雪野旅游区开发建设。山东商报：在城乡一体化建设方面，在报告中指出将打造一批重点镇，有何具体规划？

　　杨宜新：我市将科学规划城镇建设布局，加快建设一批特色鲜明、功能健全的中心镇，形成一批环境优美、容纳能力强的中心村，引导农民向中心镇、中心村集中。突出抓好口镇、羊里、颜庄等重点镇建设，打造一批在全省全国有影响的知名强镇。大力发展“飞地经济”。加强动态管理和分类考核，确保镇级财政收入增长30%以上，新增3-4个财政收入过亿元的镇。

　　关键词【大项目建设】　3-5年内泰钢销售收入达1000亿元

　　【话题索引】莱芜市一直把项目建设作为经济工作的首要任务，在2013年将继续巩固项目建设的强劲势头，着力提升项目建设的规模、质量和效益，确保大项目推进、招商引资和骨干企业培植等工作取得更大突破。

　　山东商报：您指出要深入开展大项目建设推进年，具体作何规划？

　　杨宜新：莱芜市把大项目建设作为区域经济发展的牛鼻子，成立了由市委书记任组长的大项目建设领导小组，强化领导干部包项目责任制，建立优秀大项目评选表彰制度，全力以赴促进项目快建设、快投产、快达效。全市在建大项目394个，其中过10亿元大项目71个；在建大项目计划总投资1984亿元，累计完成投资424亿元。全年有155个项目竣工投产，年可新增销售收入1323亿元，新增利税174亿元。

　　山东商报：莱钢和泰钢的项目建设情况如何？

　　杨宜新：我市启动建设“泰钢不锈钢生态产业园”，大力发展不锈钢生产及精深加工，力争3-5年内泰钢销售收入达到1000亿元、园区产值突破500亿元，目前在建过亿元大项目20个，总投资126亿元。与莱钢集团深化战略合作，共同建设“莱钢钢铁精深加工产业园”，力争3-5年内莱钢销售收入突破1000亿元、园区产值突破500亿元，目前在建过亿元大项目38个，总投资195亿元，已竣工投产项目12个。（山东商报记者　孙晓伟　实习生　邵薇）