“进城过年”的城镇化随想
与往年不同，今年春节，56岁的老衣把“家”从沂蒙山区的农村搬到了淄博周村的城区里。大学毕业的小儿子已经在此工作、买房、结婚，随着子女们通过读书陆续进城工作，老衣两口子也决定“解放思想”，陪儿女们进城过年。
作为一个土生土长的沂蒙山人，这是他有生之年第一次离开乡土过年。迎接他的淄博周村，这个曾经的异乡已不再陌生。儿女们在哪里，哪里便是自己的家；反过来也一样，对儿女们来说，父母在哪里，哪里就是家。
城里的条件也是农村无法比拟的。老衣告诉记者，随着年龄增大，他明显感觉到越来越力不从心，不仅体力活干不了了，血压、血脂等各项指标也涨了上来。儿子的新房不远处，就是一家知名的医院，在淄博当地。但老衣也有烦心事，“现在城镇职工医保和新农合还局限在县内，或市内，省内都很难通用。”他告诉记者，如果医保能够全省统筹，甚至全国统筹，对农村人而言，比户籍制度改革更急迫。
根据相关报道，1991-2010年这20年中，共有约3.3亿农民进城。其中，进城时年龄在15-24岁的青年占到了三分之一；而60岁以上的老人则仅十分之一。大量的留守老人和留守儿童成为一大社会问题。中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为，考虑到农村老龄化严峻的形势，还应进一步考虑留守老人的问题。“过去，我们的城镇化不能只是考虑中青年农民，应该把农村老人也考虑进去。中国城镇化最大的问题之一就是造成了大规模的农村留守老人，这种状况必须在下一步的发展中进行转变。要鼓励中青年劳动力和老年人一起迁移到中小城镇，同时政府应该提供相应的扶持刺激政策。”党俊武说。
要让工作能力相对较弱的农村老人也能进城，在城市中提供服务就比创造就业更重要。要让农村移民能够充分享受城市的服务，融入到城市中去，“新型城镇化”才是“深层城镇化”。
在这里，融入城市这四个字，也许真正点到了城镇化的穴位上。仅仅是合了村、住了楼，人们的福利设施、思想观念，仍然是城乡二元化构成，那么，城镇化就达不到它的初衷。“进城过年”就永远只是一个地点的转移，因为，“城市人”离他们还是很遥远。（山东商报记者陈川）
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