李刚：加强党的群众路线教育要突出四个重点

　　中央部署从下半年开始在全党开展党的群众路线教育实践活动。加强党的群众路线教育，是新时期干部教育培训工作的重要内容，也是加强党员干部思想政治建设的重要内容。坚持不懈地抓好群众路线教育，使党员干部不断地纯正思想、净化心灵、端正行为，牢固树立群众观点，增强做好群众工作的能力，实现好维护好发展好群众的根本利益，才能进一步巩固党的执政地位，确保党和国家各项事业不断取得新胜利。当前形势下，开展好以群众路线教育为核心内容的党性教育，在内容上要顺应形势发展，针对实际问题，贴近工作需求，突出抓好四个方面的教育。

　　一是群众观点和群众路线的理念教育。当前，部分党员干部出现理想信念动摇、信仰不坚定的问题，体现在群众路线方面，就是对群众路线认识不清、理解不深、把握不准。开展群众路线教育，首先要解决思想上、观念上的问题，强化党员干部对什么是群众路线、为什么要坚持群众路线的认识，自觉做到以马克思主义群众观武装头脑、指导实践、推动工作。要从加强中国特色社会主义理论体系的学习教育抓起，学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论中，关于群众路线、群众工作的理论阐述，强化对党的性质、宗旨的认识，牢固树立群众观念，把坚持群众路线作为讲党性的重要内容，作为与党中央保持高度一致的重要表现。要加强对群众路线深刻内涵的学习和领会，重点把握和处理好两个辩证关系，一是依靠群众、为了群众之间的辩证关系，即为了群众是事业发展的根本目的，依靠群众推进事业的根本途径；二是从群众中来、到群众中去的辩证关系，即从群众中来强调决策制定，到群众中去强调决策实施，在此基础上，形成正确的、全面的群众观和政绩观，增强密切联系群众的自觉性主动性，进而在工作中自觉做到问计于民、问政于民、问需于民。

　　二是党的群众路线传统教育。我们党在用马克思主义群众观教育党员干部、自觉坚持和践行群众路线上，始终有着高度的清醒和自觉，形成了优良的传统。1939年，中央作出《关于深入群众工作的决定》，党的七大，将密切联系群众概括为党的三大优良作风之一。在这些理念的指导下，我们党唤起民众，成功探索出一条农村包围城市的革命道路，赢得了抗日战争、解放战争的胜利。建国后，以解决党群关系为重点，先后开展整风运动、整党运动、“三反”运动，有效防止了执政后可能产生脱离群众的倾向。通过这些举措，激发了全国人民建设新中国的热情，取得了社会主义革命和建设事业的巨大成就。改革开放以后，中央先后作出《关于加强党同人民群众联系的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》，近年来开展了一系列集中教育活动，都把树立马克思主义群众观、自觉践行群众路线作为重要内容。正是因为始终坚持群众路线，我们党才能带领人民坚持以经济建设为中心，解放和发展生产力，胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步战略目标。

　　因此，我们从历史上寻找党的事业不断发展进步的答案，最根本的一条就是始终坚持群众路线，通过实现人民利益来团结带领群众前进，为革命、建设和改革打下最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。开展好群众路线教育，要从传统教育抓起，进一步深化对这条基本经验的认识和领悟，继承和发扬好这一优良传统，坚定新形势下贯彻执行群众路线的决心和信心。

　　三是群众工作的实践教育。践行群众路线、做好群众工作，除了要传承我们党的优良历史传统外，还要学习了解当前国内、国外加强群众工作的实践，通过一些代表性案例、事件的分析，得出有益的经验和基本的观点，增强对做好群众工作的总体把握。

　　做群众工作并不是我们党的专利，国外一些政党特别是执政党都非常注意做好群众工作。比如英国工党认为“选民才是真正的上帝”，法国社会党提出“党要回归民众”等等。国外的实践比较典型的是新加坡。新加坡执政的人民行动党把服务国家、促进人民福利作为基本理念之一，以谋求“民众”的最大满意为己任，把民众的需要和利益诉求作为党行动的最大动力，永葆了党与人民群众的联系，这也是人民行动党能够长期执政的重要原因之一。他山之石可以攻玉，这些国外的实践可以成为我们开展群众路线教育很好的教材。

　　在国内，很多地方在群众工作方面作出了积极探索，也有一些地方出了一些负面的情况，有很多经验可以总结和推广，也有很多教训值得反思。对不同地区的实践经验进行学习总结，能够让我们以正确的态度对待出现的问题，不回避、不畏惧，敢于面对、勇于探索，学习借鉴行之有效的办法和措施，认识到并在以后的工作中避免一些错误的理念和做法，增强做好群众工作的实践能力。

　　四是做好新时期群众工作的方式方法教育。群众路线教育，不仅仅要让党员干部树立群众观念、强化宗旨意识，还要掌握新时期做好群众工作的方式方法，切实提高做好服务群众工作的能力。要教育引导党员干部增强与群众面对面交流的能力，不打官腔、说官话，学会说群众的语言，听得懂群众的语言，掌握与群众打交道的基本方式方法。特别是对群众来信来访问题，要作为重点课题之一，重点学习如何全方位畅通群众诉求表达渠道，使群众的呼声、困难得到重视，利益得到维护，通过群众的意见发现问题、改进工作。要增强党员干部矛盾调处能力，妥善处理人民内部矛盾，引导群众正确处理整体利益与个人利益、当前利益与长远利益的关系。比如当前城市建设中的拆迁问题，是地方发展大局与群众个体利益、当前利益与长远利益等各种利益关系交织碰撞的集中体现，拆迁工作是直接面对群众的工作，做好拆迁工作最需要也最能体现干部做群众工作的能力，应该作为群众工作教育培训的重点课题。此外，还要抓好加强和创新社会管理有关问题的教育培训，增强依法执政、依法办事的能力，维护社会公平正义。(中共临沂市委常委、组织部长 李刚)