“最窄人行道”纪录一再被刷新 设计规范明确不得少于2米
在济南人行道没有“最”窄只有“更窄”,“最窄人行道”的纪录一再被刷新。除此之外,本来就不宽的人行道上,经常出现线杆、消防设施等各种障碍。我们不禁要问:在一个城市,人行道到底应该多宽?宽度是否有标准?人行道的建设是否有规范?
设计规范明确:人行道最窄不得少于2米
记者调查发现,在济南,道路人行道宽度不一,多种多样。最狭窄的人行道,有的30多厘米甚至20多厘米; 再宽一点的有40多厘米、50多厘米至三四米不等。城市的人行道宽度究竟有没有标准?
济南市政设计集团道桥三所负责人告诉记者,对于城市道路人行道宽度,2012年5月1日正式实施的《城市道路设计规范》 中有明确规定,“按照规定,我们在设计济南市道路人行道时,宽度至少在2.5米以上,保证行人正常通行。”也就是说,在目前济南进行道路规划设计时,人行道的宽度至少在2.5米以上。
随后记者查询了《城市道路设计规范》,文件明确规定人行道宽度必须满足行人安全顺畅通过的要求,并应设置无障碍设施,并对城市各种路段的人行道宽度进行了明确规范,普通道路人行道最小宽度为2—3米;商业或公共场所集中路段人行道最小宽度为4米—5米;火车站、码头附近路段人行道最小宽度为4—5米; 长途汽车站附近人行道最小宽度为3—4米。
机动车道挤占人行道人行道标准被缩到80厘米
通过调查,记者发现,如果按照不少于2米的标准,济南大部分的人行道都不符合标准。而且有一些道路非常窄,如果人行道按设计规范中的不低于两米设计,机动车就没有路可走。“不过,受现实条件的制约,一些路段的人行道确实达不到这个标准。原因有很多,规划可能没问题,但拆迁不到位;有的是因为道路本身宽度受限,考虑到机动车的行驶,只能压缩人行道,便出现了目前人行道不达标的现象。”一位市政部门的人士告诉记者。
记者注意到,历下市政局在“最窄人行道”专项整治工作中明确,集中整治过程中,将本着“以人为本,便民利民”的原则,在保证道路通行的基础上,缩窄车行道,拓宽人行道,达到80厘米标准,具备条件的路段还将增设盲道,最大限度地保证行人出行。
80厘米人行道的标准是如何确定的?历下区市政局的相关人士表示,在一些道路资源受限的次干道或者支线上,确保人行道宽度不低于80厘米,“主要是考虑一个成年人宽度大约在60厘米左右,不低于80厘米的人行道,才让行人行走比较舒适。”
安全连续舒适不缩减省城难觅达标人行道
除了宽度的标准,人行道还有很多指标。从目前济南的人行道来看,符合安全、连续、舒适、不中断或缩减的人行道少之又少。“我喜欢步行,经常步行健身,我发现,在济南真正能做到连续、不中断的人行道真是少之又少,即使一些人行道设施相对完备的主干道,可能也或多或少存在一些不连贯等问题。在城市的次干道或者支线,人行道的舒适度更是可想而知。”市民李先生来电表示。
山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理告诉记者,城市交通拥堵治理过程中,对人行道、非机动车道在内的慢行交通有两个原则,其一是连续性原则,“如果人行道走着走着没有了,行人势必会去非机动车道或者在机动车道上借道,那样就会影响其它车道的通行规则和速度,从而加剧交通的拥堵;其二是各行其道原则。不能各行其道,就会造成混行,混行的结果就是降低通行速度增加拥堵。”(山东商报记者朱彩玲 陈晶 实习生兰志远)
做好协商规划去除“拦路虎”
在连续一星期对人行道的探访中记者发现,电线杆、消防设施、园林绿化带等已经成为阻碍人行道通畅的“拦路虎”。
这些“拦路虎”为何留在了人行道上?为何不能去除?
在人行道上,电线杆拦路是最常见的,对此,济南供电公司相关负责人表示,将通过提前规划、推广电缆入地等方式,减少电线杆挡路现象出现。
据供电公司工作人员介绍,之前他们也曾听说过电线杆挡路的事情,经过探查发现大部分电线杆原本都是建在道路两侧,后来因为道路拓宽到了人行道上。电力设施迁移需要耗费大量人力物力,再加上也没有合适的迁移地点,部分电线杆就没有及时挪走。
这位工作人员还表示,目前济南市主干道如经十路、和平路等在修建或扩建时都提前做了综合性规划,提前对电线杆和绿化带进行了迁移,杜绝了电线杆挡路情况出现。而随着电缆入地工程逐渐推广,今后济南市道路上的电线杆将越来越少。电力公司还表示,希望各区市政部门在修建道路时,也可以提前与电力公司协商迁移计划,尽量保证电线杆不会再成为“拦路虎”。
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