山东计划生育条例正修订 “单独二孩”已孕暂不罚

　　山东“单独二孩”政策正等待省人大修订后实施。在政策等待期，符合政策的单独夫妇意外怀孕怎么办?近日，省人口计生委工作人员回复网友咨询时表示，在《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》下发后，《山东省人口与计划生育条例》修正前怀孕的单独夫妇，暂不受罚。

　　近日，有网友询问：“我2014年3月30日查出意外怀孕，且符合‘单独二孩’政策。因怀孕困难，第一个女儿是结婚7年后才降临我们家，这次意外怀孕让我们手足无措。如流产再怀孕的可能几乎是零。这个孩子会在12月份出生，是否会受罚?”

　　对此，省人口计生委工作人员作出答复：“对符合‘单独二孩’政策、在《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》下发之后、《山东省人口与计划生育条例》修正之前怀孕的夫妇，暂不采取处理处罚措施。”据了解，目前烟台已根据省有关规定提出意见：对符合“单独二孩”政策，在2013年12月30日国家政策下发之后，《山东省人口与计划生育条例》修订前已生育或怀孕的夫妇，暂不被处理处罚;待省《条例》修订后，按照“从旧兼从轻”的原则，参照有关地方做法，做出适当处理，按规定予以补办《生育证》。

　　按照规定，实施“单独二孩”政策，必须将本省的调整方案先报国家卫生计生委备案，然后由省人大常委会修正后才能正式实施。山东已于2月中旬，向国家卫生计生委报送方案。济南市人口计生委政策法规处相关人士表示，作为地方人口计生部门，济南也正等待全省统一的“单独二孩”政策出台，并将严格执行。

　　■延伸阅读

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　　政策“宽松”省市

　　浙江：新政实施前违法生育二孩，同时社会抚养费征收决定书已送达的，继续有效;而征收决定书没有送达的，符合条件的可补办手续。

　　安徽：在国家政策公布前，单独夫妻已生育二孩的，已征收的社会抚养费不再退还;未征收或者未征收完结的，终止征收。

　　政策“居中”省市

　　上海：单独夫妇在“单独两孩”政策实施之后生育的，可以补办再生育申请审批;而在政策实施前生育的，要按规定缴纳社会抚养费。

　　重庆：是否符合新政条件以孩子出生日为准，在政策实施后出生的不算超生，但需赶紧按程序补办相关手续。符合条件但孩子是新政前出生的，仍属于违法生育。

　　政策“严厉”省市

　　江西：依照《江西省人口与计划生育条例》或者生育行为发生时的政策规定，已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行。

　　天津：在新政实施之前，如果单独夫妻已经生育第二个孩子的，需依照生育行为发生时的有关法律法规政策处理。