菏泽产业扶贫:贫困户由“受血者”变“造血者”
鲁网9月10日讯 在山东说扶贫,菏泽是绕不开的话题,去年习近平总书记来菏泽视察时强调指出,菏泽仍属于欠发达地区,改善民生的任务非常艰巨,一定要打好扶贫开发攻坚战,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网,并提出要“扶真贫、真扶贫”。
菏泽推出了一系列的特色产业扶贫,有“放母还羔”的家庭养殖滚动扶贫;有借调整产业结构而起的蔬菜种植扶贫; 也有发展木材加工的农副产品加工业扶贫。值得注意的是,无论哪种扶贫,折射出的是菏泽扶贫方式的转变,由“输血”变为“造血”,这也印证了一句熟语“授之以鱼不如授之以渔”。
而随着因地制宜的扶贫举措的落地,贫困村民增收致富成为现实,牡丹区马岭岗镇西段村的“放母还羔”,预计每户每年能够增加5000元的收入;鄄城县董口镇周场村的金银花种植,令村民收入翻了数倍; 成武县孙寺镇郭楼村的木材加工,2013年全村贫困户人均增收6712元,超过全镇平均水平。山东商报记者付连兴
对于菏泽而言,扶贫是老生常谈的话题,而日前记者走访发现,扶贫的“老瓶”装上了“新酒”,既有发展家庭养殖的,如牡丹区马岭岗镇西段村,“放母还羔”实现滚动扶贫;也有搞农副产品加工的,如成武县孙寺镇郭楼村木材加工项目与本镇美森木业形成产供销一条龙。而种种变化均表明,菏泽扶贫方式正由简单“输血”向“造血”方面转变,由“授之以鱼”到“授之以渔”。产业扶贫让企业在当地扎根,也让农户由“受血者”变成了“造血者”,实现了企业和农户的“双赢”。
比直接给钱好多了!
无论是“放母还羔”,抑或是种植金银花,还是发展木材加工产业集群,这既是菏泽借助发展特色产业来扶贫的具体表现,并且成果丰硕。
据菏泽市扶贫办工作人员介绍,在饲草、秸秆资源丰富的贫困村,集中力量发展猪、牛、羊、鸡、兔等家庭养殖业,积极探索“滚动扶贫”的路子。共扶持贫困村养殖家畜100352头(只),家禽1176万只;在适宜种菜、种瓜、种蘑菇的贫困村,大力发展蔬菜生产和其它多种经营项目,全市共发展优质粮食23270亩,特色瓜菜34835亩,林果2400亩,油用牡丹17392亩;选择在部分有条件的贫困村安排小型加工项目,有230户贫困户受益,每户年均增收2万元。
随着菏泽扶贫方式正由简单“输血”向“造血”方面转变,未来将有更多的村民在政策扶持帮助下脱贫致富。
走在西段村村头,记者看到多位村民驱赶着羊群来到村委,村支书段军华正在记录着什么。“村民是来还小羊羔的,这是我们村‘放母还羔’扶贫项目。”见记者一头雾水,段军华向记者道出其中缘由。
西段村是马岭岗镇经济较落后的村庄,一直以来,村民经济收入主要靠种地,看天吃饭。而为了帮助村民脱贫,2013年11月30日,菏泽市扶贫办在西段村启动了“放母还羔”计划。“具体方法是政府出钱购买小尾寒羊,每个贫困户可分到3只,而等到母羊产崽后,村民仅需归还3只小母羊给村委。”段军华介绍,西段村委会与贫困户们先后签订了养殖责任协议书,并约定村委会负责向每户贫困户提供3只六个月左右的种母羊,负责提供技术及培训,待种母羊产崽后六个月,上交3只小母羊即可。据了解,在菏泽市政府扶贫资金帮助下,西段村购买了210只小尾寒羊,分发给首批70户贫困家庭。
不过,村民并非免费领取,需要交纳1000元押金。“这些押金在村民返还羊羔时就可以领回。”段军华解释说,押金仅仅是为了保障村民不会擅自卖掉或吃掉小尾寒羊,在悉心照料喂养并产崽后,村民归还给村委3只小母羊,就可以领回押金。至于最初分发的母羊,就直接属于村民了。在村委记者看到,在返还了3只小母羊后,村民纷纷领回最初的押金。“这种扶贫办法比直接给钱要好多了!”村民段依勤感慨说,以往扶贫仅仅是发放补贴,钱花完了依旧贫困,而现在实行“放母还羔”,他们在归还3只羊羔后,原先领取的3只母羊归他们自己所有,而随着母羊继续产崽,他们可以卖掉幼崽换钱或是继续喂养。“以前村民看天吃饭,一年下来挣不到2000块,现在按照母羊半年产崽一次,一年能增收5000块左右。”段军华说。“这个项目还有一个好处,就是实现滚动扶贫。”据菏泽市扶贫办张立新副主任介绍,村委在收回村民归还的羊羔后,再分发给下一批贫困户,按照相同的流程,贫困村民领取母羊返还羊羔,如此循环往复,可以分批次带动西段村村民脱贫。
荒地里种出来的好项目
在菏泽,既有借助养殖脱贫的项目,也有通过种植来致富的渠道,董口镇周场村便是典型,而该村所种植的不是别的,正是前段时间处在风口浪尖上的金银花。“周场村与金银花的渊源始于几个药贩子。”采访中,鄄城县扶贫办主任李德平告诉记者,在鄄城县有个国家级的舜王城药材市场,其中几位周场村的村民游走在山东、安徽、河北等地贩卖药材,发现金银花价格高、用量大,于是便在当地的村头荒地尝试种植,并取得成功。
发现金银花赚钱,有村民纷纷效仿种植,然而受资金有限的制约,周场村只能小范围种植金银花。在了解这一情况后,鄄城县扶贫办因地制宜,决定将种植金银花作为扶贫项目在周场村进行推广。
“我们拿出15万元的扶贫专项资金,用于对每户种植的金银花的家庭扶持。”据李德平介绍,周场村每个贫困户可以获得5000元补贴扶持,而除了资金补贴外,2008年鄄城县还成立了董口镇胡庙种植专业合作社,来推广金银花种植,经过“村头荒——盐碱涝洼地——大田”、“小商小贩——个别户——全村”的发展历程,目前周场村种植了500多亩金银花。在村民周训良家中,记者看到最东侧的房间以及厢房里摆满了已经采摘好的金银花,随时可以出售。“说实话,种植金银花比种庄稼收入要高多了,我种了7亩金银花,每年能赚四五万块钱。”周训良给记者算了一笔账,种植粮食每亩地满打满算仅仅千元左右,而种植金银花亩产200斤左右,每斤40-50元,一亩地收入可上万元,净利润可达7000多元,翻了好几倍。
据了解,为了更好地提高金银花质量,当地政府还决定给每个贫困种植户免费发放一个电动筛子。“这样可以将一些枝叶过滤掉,可以提高金银花的品质,帮助村民卖得好价钱。”李德平补充说。
“受血者”变成“造血者”
实际上,菏泽扶贫项目不仅局限于农业种植和养殖,同时还发展农副产品加工业,如成武县孙寺镇郭楼村的以木材加工为主导,并形成产业链的专项扶贫开发项目。
在郭楼村,轰隆隆的机器声引起记者的注意,只见路边的一个厂房里,一根根圆滚的木材在进入机器后,变成一张张薄薄的“皮子”。“这就是郭楼村的木材加工扶贫项目,工厂使用杨木镟皮机将杨木切割成一张张,然后送给如美森木业等家具厂,后者制造成家具出售。”指着正在运转的机器,成武县扶贫办一位分管负责人告诉记者。
据了解,为引导郭楼村贫困农户自发成立合作经济组织,促进地方经济的快速发展和贫困农户的稳定增收。2013年,孙寺镇新规划了“三横两纵”木材加工产业,将郭楼村囊括其中,大力发展木材加工产业集群,至今已形成一个产业链条。
“为了扶持村民发展木材加工,村民购买机器时我们给予资金补贴。”据上述分管负责人介绍,一台镟皮机动辄数万元,为了帮助贫困村民,成武县扶贫办给贫困户3000元-5000元不等的资金补贴。“同时我们还跟乡镇协调,帮助村民解决厂房地皮等问题。”
在厂房内,记者见到老板孙臣静,他告诉记者,孙寺镇扶持发展木材加工,在有关部门的帮助下,他自己买机器,开起了加工厂,生意一直还不错。在采访间隙,一位临沂的客户来到孙臣静的厂房,说是要采购“皮子”。“以前打工的时候一年挣1万块钱,现在自己干,去年赚了四五万。”而除了自己脱贫致富外,孙臣静的工厂还解决了同村部分剩余劳动力的问题。记者了解到,孙臣静工厂内的10多名工人,都是本村村民。“在这工作比较灵活,闲的时候过来帮忙赚钱,农忙的时候可以回家务农。”工人王爱霞如是说。
孙臣静的工厂仅是郭楼村木材加工产业的一个“缩影”,据了解,通过龙头带动,郭楼村已形成了“公司+基地+农户”的新型经济发展模式,促使了该产业持续发展。2013年全村贫困户人均增收6712元,超过全镇平均水平。另外,实现了由“受血者”变成“造血者”的转变。通过产业扶贫的实施,全村发展杨木镟皮机40余台,涉及贫困户101户、335人,平均每三户经营一台镟皮机,每台镟皮机提供就业岗位16个,人均收入达到1.2万元。