山东诸城无证幼儿园200家？记者查实确有非法办学

　　市民质疑有关部门监管不力 违规违法办园问题多多 

　　鲁网新农村10月29日讯（记者 曲海祥）“水泊社区幼儿园”、“水泊幼儿园”，在相隔不到100米远的地方竟然有两个幼儿园，而且名字仅差两个字。近日，记者接到潍坊诸城宋先生的电话，他反映称在龙都街道水泊社区昊宝路上有两家近在咫尺的幼儿园都取得了《幼儿园办学许可证》，而潍坊市教育局早在2009年就发文明确要求“服务半径在1.5公里以内设一所幼儿园的标准进行布局建设。”记者在调查中发现，像幼儿园名字中带有“双语”字样、疑似无证办学的的情况仅一个密州街道就存在不少，而经密州教委核实称只有龙娃艺术幼儿园没有手续，对于名字中带有“双语”这个问题则表示解答不了。据市民宋先生讲，在诸城存在无证办学的幼儿园大约有200家。 

　　 

　　经密州街道教委确认没有办学手续的龙娃艺术幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　水泊：两家幼儿园相隔不到百米 

　　10月21日，记者来到诸城市龙都街道水泊社区的昊宝路上，看到东边的水泊社区幼儿园门口的牌子上写的全名为“诸城市龙都街道水泊社区幼儿园”，旁边带有经诸城市教育局审批教育注册的编号。在这所幼儿园西侧不足100米元的地方，还有一所幼儿园，名字为“水泊幼儿园”，不过在这所幼儿园门前记者没有看到诸城市教育局审批教育注册的编号。 

　　“这两所幼儿园的规模都差不多。”据知情人向记者透露，这两所幼儿园只有小中大三个班级，每个园大约有60名孩子、10名左右的幼师。“不过这所水泊幼儿园之前一直没有手续，属于非法办学。”知情人爆料说。 

　　 

　　水泊社区幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　 

　　水泊幼儿园  记者曲海祥 摄 

　　10月22日上午，在记者的电话采访中，水泊幼儿园的陈园长答复说，幼儿园已经办了3年多。“今年的9、10月份才办下来的办学手续，在去年3、4月份送的审批材料。”陈园长告诉记者，“我去问的时候，他们就说现在不好办怎么着的，一直材料也不全，刚开始办的时候规模小也不符合要求，教育局不给办理。”陈园长说，开始孩子不多，只有2、30人，材料也不全，慢慢的孩子多了，材料也补齐了，所以现在已经办下来了《办学许可证》。   

　　记者在《潍坊市关于切实规范幼儿园办园行为的通知》中看到，潍政办发〔2008）6号文件要求，“每0.7-1.0万人口区域内应当规划设置1所9-12个班规模的幼儿园”。农村要按照“规模办园、就近入园，大村独办、小村联办”的原则，一般按服务人口3000人以上、服务半径在1.5公里以内设一所幼儿园的标准进行布局建设。据记者了解，水泊社区总人口不足5000人。 

　　网友：发帖质疑教育部门不作为 

　　记者注意到，在9月26日的凌晨，曾经有ID为“到处非法办班”的网友在诸城信息港上发帖说“我是龙都街道水泊社区居民，孩子近仨生日还没上幼儿园。不是附近没有，而是有两个，各在水泊社区一侧，一个社区幼儿园，一个民办幼儿园……相隔50米。”该网友表示“民办幼儿园是本村人办的，且园长母亲在村里是妇女主任……各方面条件差很多，且无正规手续，无证照……”，担心“非法幼儿园有虐待孩子现象”，“希望龙都教委领导重视下。” 

　　 

　　市民发帖质疑   记者 曲海祥 摄 

　　9月26日19点21分，ID为“轻歌曼舞”的网友答复说：“我是龙都街道中心幼儿园园长。首先感谢您对龙都幼儿教育的关心。看到您反映的大水泊幼儿园的相关问题后，街道中心园高度重视。”该网友答复中表示“于今天到该园进行实际调查。经查，该园现在确实属于无证办园。经了解该园的办园许可证审批材料已于近期报到为民服务大厅审批，正在办理中。”最后承诺“中心园将于明天上午对该园下达停办通知书，同时对其存在的问题一并责令限期整改。”落款为“龙都街道中心幼儿园”。 

　　面对回帖网友的质疑，“轻歌曼舞”在9月28日回帖答复说“龙都街道中心幼儿园已于2014年9月27日上午，对大水泊幼儿园下达了《停办通知书》。现该幼儿园已经停办，欢迎网友监督。”并在回帖中留下了自己的职务、名字和联系电话。 

　　在10月28日中午的电话采访中，龙都街道中心幼儿园长张玲告诉记者，当时确实是她回的帖子。张园长说：“当时给水泊幼儿园下达了《停办通知书》，后来幼儿园的办出来了《许可证》，就恢复了教学。”对于该幼儿园在本月的具体什么时间办下来的许可证件，张园长表示“记不清了，可能是上旬吧。”当记者提出水泊幼儿园早在2011年就开始无证办园而相关部门有没有进行过取缔的疑问时，张园长直接挂断了电话，记者再次拨打时已经无人接听。 

　　暗访：存在无证办园、名字不规范现象 

　　10月28日上午，记者在市民宋先生的带领下对诸城市密州街道的一些幼儿园进行了暗访调查。在调查中，记者发现兴贸路上的“诸城市城北学校双语幼儿园”和东武古城小区南区的“北京大风车双语幼儿园”名字上带有“双语”的字样；在兴贸路上的启萌幼儿园、五里堡的清华幼儿园、北三里庄内的密州街道春苗幼儿园、和平街玉山小区内的小百花幼儿园、东武古城小区中区的龙娃艺术幼儿园等幼儿园门口没有发现带有诸城市教育局审批教育注册的编号的牌匾，春苗幼儿园甚至直接办在一处两层摞房里；在东武街上的繁华幼儿园和金翅膀幼儿园虽然门口都挂有诸城市教育局审批教育注册的编号的牌匾，情况却像龙都街道水泊社区的那两家幼儿园的情况相似，两家幼儿园却之相隔了只有几十米。由于时间有限，记者只对密州街道的一部分幼儿园进行了暗访。 

　　 

　　名字中带有“双语”的城北双语幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　 

　　名字中带有“双语”的北京大风车双语幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　记者注意到，在潍教办字[2009]77号文件中明确规定“规范幼儿园用名。新注册幼儿园名称中一律不得带有“国际”、“中华”、“中国”、“双语”、“外国语”、“艺术”等字样。现有幼儿园名称中带有此类字样的，要在2010年年检时全部更换新名称。”潍坊市教育局《潍坊市规范幼儿园办园行为十条规定》中第3条规定“不提倡双语教育。” 

　　 

　　开设在两层摞房中的密州街道春苗幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　文件还规定，规范幼儿园统一标识。经注册年检合格的幼儿园必须挂潍坊市幼儿园统一标识。年检不合格或未经注册的幼儿园，一律不得挂统一标识。各县市区教育行政部门具体负责幼儿园统一标识的组织与监管工作。然而记者暗访中的这几家幼儿园所使用的标识却是五花八门各不一样。 

　　 

　　在兴贸路上没有统一标识的清华幼儿园  记者 曲海祥 摄 

　　教育局：属地管理，问题归街道教委 

　　10月28日下午刚到上班时间，记者就赶到诸城市教育局，想落实一下这几家幼儿园是否有相关办园的手续和名称是否规范。在了解到记者的来意后，办公室的工作人员表示幼儿园是属地管理，教育局无法作出答复，想了解情况需要到幼儿园所在地的教委去，并给了记者一个密州街道教委的办公电话。 

　　电话联系沟通后，记者马上赶往离教育局几十里外的位于原朱解镇驻地的密州街道教委。做了详细的记录后，教委的张主任答复说：“第一，诸城市城北学校双语幼儿园虽然在密州街道但是我们没有管辖权，所以它的问题我无法答复；第二，作为主管幼儿园安全工作东武古城小区中区的龙娃幼儿园这个名字我从来都没有听说过更没有去过；第三，明天我会把这些幼儿园挨个查一遍，看看是否存在‘无证办园’的现象，到时候给你们个答复。”张主任承诺，会在明天把记者暗访的这些幼儿园做个详细的调查，手续齐全的幼儿园会把其手续拍照后最晚在10月29号下午发到记者的邮箱中。 

　　教委：只有龙娃艺术幼儿园没有手续 

　　10月29日下午4时50分，记者接到密州街道教委张主任的答复电话，他表示经过调查核实发现只有龙娃艺术幼儿园没有手续，其他的幼儿园都是有手续的。“龙娃幼儿园因为前段时间刚开学，所以手续还没有办齐。”张主任说，至于幼儿园名字中为什么带有“双语”的字样他解释不了。 

　　记者希望张主任按照昨天承诺的把幼儿园手续的照片发过来，他先是答复说网络不好后又表示需要向领导汇报一下再做答复。截至10月29日下午6时交稿，记者再未接到诸城教育部门的答复。 

　　“诸城存在无证办学的幼儿园大约有200家！”在采访中，诸城市民宋先生告诉记者，几乎每个街道和乡镇都有这种无证办学的幼儿园。 

　　为何这些幼儿园可以无证办学并一直相安无事？相关部门的监管又去了哪里？还有哪些幼儿园是不规范的？诸城的违规非法办园何时休？为了孩子们的安全和保障，本网将继续追踪报道。