2013年花了736万 山东大学首次公开"三公经费"

　　制图/王云峰□本报记者 苏珊

　　据教育部2014年7月发布的《关于公布的通知》，高校需在2014年10月底前向公众公布财务状况。为此，2014年11月14日，河南大三学生葛伟向全国113所高校寄出信息公开申请信，申请公开 2013年“三公”经费(公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费)各项支出的具体金额。目前，葛伟仅得到三成高校的响应，其中包括山东大学和中国海洋大学。记者查阅公开资料，这是山大首次公开“三公经费”。

　　起因为做研究向113所高校递申请

　　葛伟是河南某大学教育专业一名大三在校大学生。“我从初中到大学，所交的每一笔学费，学校都用到哪里去了，这是我和同学一直想知道的事。这是推进公民社会建设很重要的一部分，所以想参与到进一步推进相关工作的进程中，并做一个相关研究课题。”葛伟说。

　　记者了解到，2013年1月，雷闯先后向包括山东高校在内的全国113所高校寄出信息公开申请信。雷闯收到40所高校的回复，当时山东大学回信表示，2012年度决算待主管部门批复之后，将会主动进行公开。但最后按照承诺公开的高校仅11所，其中没有山东高校。此外还有其他19所高校未经申请而主动公开了三公经费。

　　情况七成高校拒绝公开

　　葛伟说，目前已有北京大学、清华大学、山东大学、中国海洋大学等30所高校公开。申请数的73%的高校选择不回应。“高校公开三公经费的理由只有一个，但是拒绝公开的理由却各种各样。”葛伟介绍，武汉大学、中山大学、华南理工大学等校需要申请人提供研究证明。湖南大学则需要申请人提供学生证才能公开。南京医科大学、河南大学称已在教师代表大会公开，但不对社会公开。中国石油大学(北京)等十余所高校回复称已经公开了2013年的财务信息，但他查看了这些高校网站上公开的财务信息，不涉及“三公经费”一项。首都师范大学、上海大学、南京农业大学称身份证复印件不能证明申请人的身份，需要申请人到校当场确认申请人身份。

　　“但在信息公开申请中，按照以往向政府申请的惯例，信封中只需放置公开申请表一份和身份证复印件一份。于是我12月1日从河南直接到了首都师范大学‘验明正身’，2014年12月15日终于收到了首师大的三公信息。”葛伟表示。

　　山东3所高校中山大和海大回复

　　“113所高校，我选择的是2010年排名前101位次的大学和其他几所职业高校，山东共寄出了3所。寄出的申请信是在教育部的信息公开指南中下载的标准申请信格式，并在信中附带了我的身份证复印件，以证明真实性。”葛伟说，在寄出申请信5天后，他收到了福州大学的“三公经费”公开回复。

　　而在2014年11月末和12月初，他分别收到了中国海洋大学和山东大学的“三公经费”公开回复。“青岛大学回复称让我自行到学校网站查看，网站已公布。但我查询后发现该高校公布的只是学校的财政数据，而不是‘三公经费’。”葛伟说。公开内容武汉理工大学“三公”支出最多

　　“2013年雷闯向113所高校申请三公经费公开，只得到了11所高校的响应。虽然我这次只得到了三成高校的响应，但比2013年仍是进步。”葛伟说，他对已公开三公经费的30所高校进行排名，武汉理工大学、福州大学和华东理工大学排名前三。

　　武汉理工大学以“三公花费”889.06万元排名第一，福州大学和华东理工大学分别花费836.34万元和807.74万元排名第二、第三，北京大学花费693万元排名第六，清华大

　　学以621.72万元排名第八。而南方医科大学的三公经费为零。“如果没有接待，没有出国学习，那么学校是怎么对外交流和发展的呢?”葛伟提出了他的困惑。

　　中国海洋大学排18名

　　在葛伟提供的排行榜中，山东大学以三公经费合计花费736.19万元排名第五，其中因公出国费用161.84万元、公务接待费286.63万元、公务用车购置费和公务用车运行费共花费287.72万元。中国海洋大学以280.16万元排名18位，其中因公出国费用129.35万元、公务接待费92.92万元、公务用车购置费为0元、公务用车运行费57.89万元。

　　记者看到，在回复葛伟时，山东大学是以“山东大学学校办公室”的红头信纸给其回复，信件公开“三公经费”的同时，还表示“十分感谢您对我校工作的关注!欢迎您继续支持我校发展!”。日期为2014年12月8日，并加盖了“山东大学学校办公室”的公章。随后记者就此事向山大宣传部核实，学校表示“当时本着对学生科研工作的支持，公开了三公经费，信件属实”。记者查阅公开资料发现，这也是山大首次公开“三公经费”。

　　高校公务接待费较高

　　“与2012年三公经费最高的1107.8万元相比，今年最高的武汉理工大学三公经费只为889.06万元，横向比较高校的三公经费是在总体降低的。此前中央部委和各省级部门公布的三公经费数据中，往往是公车支出最高，公务接待费偏低。但从高校公布的情况看，公务接待费占比较高，出国费用是绝大多数高校三公经费中占比最低的部分。”葛伟说。

　　有分析指出，党政机关往往是公车支出高，而学校往往只有校级领导才有车，所以公车费用会低一些。而接待费较高，往往是学校的对外交流比较多，比如学校之间的交流，学校召开的一些研讨会，国外专家来访等，都会有接待费用。 原标题：山大首次公开“三公经费”2013年花了736万元