山东：差异化考核引领科学发展 特色发展

　　经济转型升级，关键在于谋求特色发展。在科学发展综合考核体系中，山东根据各地不同的基础条件及资源差异，首次用分类考核代替单纯的GDP考核，突出发展转型和资源保护。在这样的考核思路下，山东鼓励各市集聚资源、挖掘潜力，实现差异化发展，形成了各有特色的发展格局。

　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，在页岩气开采中，需要用压裂技术把气体从页岩层中挤压出来。使用常规的压裂装备开采成本高。烟台的这家石油装备企业，耗时两年多研发出涡轮压裂车，减少了55%的井场占地和一半以上的操作人员。

　　杰瑞集团副总裁王锋算了这么一笔账：如果以每年工作1000小时来计算，涡轮压裂装备每年可节省2500万元燃油成本，相当于每小时节省2.5万元的开发费用。

　　在烟台，海洋产业占生产总值比重提高幅度成为省里下达的最重要考核指标。烟台采取研发费用补助、贷款贴息等方式，支持像杰瑞集团这样的海洋高技术企业发展。去年烟台海洋产业产值近2500个亿，占全市生产总值的30%以上。

　　烟台市蓝色经济区建设办公室副主任李杰表示，海工装备制造、海洋化工等产业，在全国形成了一定地位。可以说，蓝色经济区的建设，带动了烟台市的产业转型升级，走向高端。

　　去年，山东提出打破唯GDP的发展观，更加注重可持续发展，首次对各市实行分类考核、差异考核，实施各有侧重、特色突出的考核指标。像对工业城市淄博，考核“高耗能行业占规模以上工业增加值比重下降幅度”;对农业大市滨州，重点考核高效生态农业占农业总产值比重提高幅度等指标。对德州、聊城等5个粮食主产区，考核“粮食高产创建田面积”，鼓励培育特色产业。

　　省政府研究室副主任苏庆伟认为，关键还是要最大限度地发挥各地优势，坚持特色化的区域发展思路。

　　东营市河口区有丰富的草场资源，仙河澳亚现代牧场作为新加坡澳亚集团在河口建设的第一个万头奶牛牧场，从海外进口的1.5万头奶牛已经“入住”新家，成为目前亚洲单体存栏规模最大、现代化程度最高的奶牛牧场。

　　东营市河口区仙河镇副镇长董召磊介绍，整个牧场年产值4个亿，可带动周边农户种植青贮玉米5万亩，也解决了一千多人的就业问题。

　　不仅是澳亚集团，仅去年，还有美国、印度等十多个养殖大项目落户河口，使河口区农业产值增加近百亿元。而在整个东营，现代农业园区达到186个，超额完成省里下达的农业园区化率40%的考核指标。

　　如今，山东已初步形成青岛、烟台、威海的海洋经济，滨州、东营的高效生态农业，济宁、潍坊、德州、聊城的粮食高产创建体系，区域化、特色化成为山东经济的新亮点。

　　省政府研究室副主任苏庆伟表示，分类考核有利于引导各地扬长避短，充分发挥传统优势、区位优势，更好地为发展定位，形成错位竞争、特色发展的理念，实现经济效益的最大化。(山东台 王镇富 王玉栋 烟台台 万瑞鹏 东营台 王兴怀)