山东3鲁企33亿国资划转社保基金 为全国首个实施改革省份

　　□记者　王佳声　报道

　　本报济南5月18日讯　今天，山东省政府举行仪式，将山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团3户省属企业约33亿元国有资本划转省社保基金。这宣告我省国资充实社保的大幕正式拉开，未来几年内将完成全部省属企业30%国有资本的划转。据悉，我省是全国首个实施这一国企改革举措的省份。

　　今年2月，山东省出台《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》，提出划转部分国有资本充实社保基金，促进省属企业实现股权多元化，推动其建立完善现代企业制度和公司治理结构。

　　据省政府副秘书长齐涛介绍，以2014年度经审计的财务报表为基础，省国资委履行出资人职责企业和省直有关部门、单位管理企业的30%国有资本(包括国有控股参股企业中的国有资本)，一次性划转省社保基金理事会持有。划转后，省国资委和省社保基金理事会分别持有省属企业70%和30%的国家资本。

　　目前，山东共有省属国有企业471户，省管企业占18户(其中有17户为公司制企业，1户为全民所有制企业)，部门管理企业占453户(其中有124户为公司制企业，329户为全民所有制企业)。

　　据统计，仅18家省管企业的注册资本总额就达604.5亿元，按30%计算，为181.35亿元。

　　根据省政府决策，此次率先将山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团30%的国家股本，即分别为30亿元、2.4亿元及6482.1万元，划转社保基金理事会持有。

　　在山东盐业集团董事长孙树声看来，此举将推动国企完善现代企业制度，改变国资监管的模式，增加资本流通的渠道，为今后实施混合所有制提供条件。

　　记者了解到，除了首批3户企业，其他省属企业的国资划转工作也正按部就班地进行。我省将根据省属企业改制情况，分步办理划转手续。对已按照《公司法》设立的省属企业，依据经审计的年度财务报表和实收资本状况，办理划转手续；对按《全民所有制工业企业法》设立的全民所有制省属企业，加快推进其完成公司制改建，并及时办理国有资本划转手续。改制工作力争2016年年底前完成。

　　完成划转的企业将研制修订企业公司章程，建立完善的法人治理结构，制定、修订其股东会、董事会、监事会的议事规则，办理国有资产产权和工商变更登记。

　　省国资委主任张新文表示，划转部分国有资本，充实社会保障基金，是贯彻落实十八届三中全会精神，结合山东实际所采取的一项具有探索性、创新性的改革举措，对于充分体现国有资本全民所有、全民受益的理念，提高山东省社会保障能力，推动国有企业改革，完善国资监管体制都具有重要意义。