山东青岛发布对韩开放合作17项《行动计划》

　　2020年对韩进出口额翻一番

　　中韩自贸协定正式签署当日，青岛第一时间抢抓新机遇发布了《关于青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平行动计划》（以下简称 《行动计划》）。《行动计划》主要涉及加强高端产业合作推动转型升级、实施对韩贸易拓展工程、提升我市对韩合作进入国家战略、加强全方位交流合作推进深度融合等方面。计划通过几年的努力，实现对韩双向贸易投资可持续发展，计划至2020年，进出口贸易额在2015年的基础上翻一番，吸收韩国投资累计达到200亿美元左右，累计对韩国投资在2015年的基础上翻一番。

　　关键词：

　　高端产业

　　推进起亚汽车等重点项目

　　《行动计划》提出，加强对韩高端产业合作推动转型升级。结合我市工业十条千亿级产业链发展战略，以韩国前100强企业和行业领军企业为合作目标，以汽车、信息电子、精细化工产业为重点，大力引进蓝色经济、高新技术，开展产业链定向招商，近期推进起亚汽车、世亚研发中心、农心航空食品等重点项目。

　　发挥合作产业园区带动作用。加快推进中韩复合新城等重点龙头建设，把中韩创新产业园建设成为生态环保、可持续发展的新型园区。推进中韩合作跨境电子商务园区、保税港区与釜山镇海自由经济区域的合作，发展多种类型的中韩合作园区。引导支持每个省级开发区确定与韩国产业的合作方向和目标，集中建设以高端龙头项目为中心，特色产业聚集的韩国产业园。

　　关键词：

　　财富管理

　　鼓励企业到韩国上市交易

　　推进金融领域合作创新。积极争取在青岛西海岸新区设立鲁韩跨境投资创新政策试验区，力争涉及境内企业境外贷款、发行债券等面向韩国的创新业务在试验区内先行先试。推进对韩本币结算，优化货币使用效率，降低使用成本。推进与海洋渔业、水产品加工业、航运业、海洋旅游业等有关的海洋特色融资产品创新。为中小外贸企业提供更便捷的融资理财服务。加快推进青岛财富管理金融综合改革试验区建设，拓展与韩国金融机构合作，促进国际财富管理机构之间的互访交流。继续引进韩国各类银行、保险、财富管理、第三方理财、金融顾问、私募基金等机构，健全我市金融市场体系建设，提升我市金融业的国际化水平。鼓励出口市场在韩国的企业到韩国证券交易所上市交易。

　　关键词：

　　服务业

　　十大重点领域对韩合作

　　扩大服务业对韩开放。鼓励健康医疗、旅游、创意影视、软件外包、职业教育、城市规划、商贸服务、第三方检测、汽车服务、中介服务（会计、法律）等十大重点领域开展对韩合作。先期依托西海岸新区万达影视基地，扩大与韩国影视产业深度合作。引进延世大学口腔医院等韩国高端健康医疗技术，打造西海岸中韩合作健康医疗基地。目前已经有多位青岛籍艺人在韩国影视圈小有成就。

　　关键词：

　　转口贸易

　　打造东北亚国际航运中心

　　拓展转口贸易，提升中韩陆海联运汽车货物运输效率，充分发挥保税港区区港一体化优势，加快国际转运、中转业务发展，吸引韩国各港口货物通过青岛港集散，打造东北亚国际航运中心。拓展腹地范围，争取更多的内陆城市进出韩国货源向青岛港汇集。加快国际物流通道建设，发挥胶州中铁陆海联运集装箱中心站和海关监管中心功能作用，支持青岛港与釜山港建立战略合作关系开展陆海联运，鼓励韩国企业通过青岛口岸向西进入新亚欧大陆桥经济走廊，拓展对欧贸易，向南进入泛亚铁路大通道拓展对东南亚和南亚次大陆贸易。

　　加快推进筹备工作，力争2015年内在釜山举行青岛工商中心揭牌仪式,派驻相关人员,为双边贸易和双向投资的企业和机构提供服务平台。

　　关键词：

　　进出口

　　增加化妆品等消费品进口

　　来自韩国的乳制品、化妆品、服装饰品等商品已经深入影响到岛城市民生活的方方面面。《行动计划》提出推进实施贸易便利化，推动中韩AEO互认成果实施，利用好绿色通道、直通放行、降低货物查验率等优惠措施，加快青岛与韩国间货物贸易产品通关速度，打造面向韩国最快通关港口。对输往日韩的高资信企业进出口商品纳入快速核放通道，加快验放速度。

　　建设保税商品集散分拨中心。依托我市港口优势打造韩国进口商品集散中心、分拨中心，建设韩国商品交易平台和交割库，拓展国际寄售业务。推动在前湾港区、董家口港区打造公用型保税仓库等口岸保税物流集群。发挥出口监管仓库功能，建设现代物流中心。利用中韩客货班轮推进整车进口业务，深化汽车口岸建设，打造国际汽车展示交易中心，发展汽车相关行业。

　　增加韩国进出口商品规模。利用中韩自贸区政策优势，发挥扶持政策效应，鼓励企业从韩国扩大进口先进技术设备和关键零部件；增加韩国化妆品、药品、滋补品、服装等中高端消费品进口，畅通韩国中高端消费品进口分销渠道。定期举办青岛进口商品展，组织优势商品和企业参加韩国知名展会。扩大青岛本地高附加值产品对韩出口，提高机电和高技术产品出口比例。支持平度市建设面向韩国的出口农产品集散中心。

　　关键词：

　　海洋科技

　　支持青企赴韩设研发中心

　　加强中韩海洋领域的务实合作，重点加强中韩海洋科学共同研究中心的纽带作用。吸引韩国企业、研发机构等来青设立或共建研发机构，探索支持我市有实力的企业到韩国设立海外研发中心。围绕青岛海洋科学与技术国家实验室建设，深化与韩国在海洋生物、海洋能、气候变化等领域的合作研发，推进海洋科技成果转移和人才交流。建设中日韩标准和技术法规平台，为中日韩自贸区建设提供标准化技术支持。

　　关键词：

　　出入境

　　国际航班72小时中转免签

　　《行动计划》提出，全力争取省级、国家级的出入境优惠政策落地，提高来青从事商务、会展、旅游活动的韩籍人员出入境便利化水平，推动落实离境免税、国际航班72小时中转免签、自驾旅游等待遇措施。开通青岛至济州岛、釜山等地的邮轮航线。

　　【数据】

　　我市吸收韩资152.5亿美元

　　2014年，青岛与韩国进出口贸易总额为90.1亿美元，同比增长6%；截至2014年12月，青岛吸收韩国投资152.5亿美元，青岛对韩国投资额为2.4亿美元。《行动计划》提出，将实现青岛对韩双向贸易投资可持续发展，计划至2020年，进出口贸易额在2015年100亿美元的基础上翻一番，达到200亿美元，吸收韩国投资累计在目前的152.5亿美元的基础上达到200亿美元左右，对韩国投资累计在目前2.4亿美元的基础上翻一番。

　　市商务局相关工作人员介绍，韩国是青岛第一大投资来源国、第二大贸易伙伴，青岛是全国韩资企业最为密集的城市。中韩自贸协定达成一致以及后续的中韩服务贸易和投资协定谈判，将实现货物、人员、资本的自由来往，进一步提升双方贸易、投资机会，增强经济增长的内生动力和可持续性，带动东亚乃至亚太经济一体化，将为我市进一步提升对韩经贸合作水平带来重要机遇。

　　【解读】

　　有利于优势企业“走出去”

　　市商务局相关负责人介绍，中韩自贸区的建立，实现货物、人员、资本的自由来往，进一步提升双方贸易、投资机会，增强经济增长的内生动力和可持续性，带动东亚乃至亚太经济一体化。区内关税的免除和降低最直接的影响就是企业成本的降低和效率的提高，广大消费者可直接购买到更丰富、更正宗、更便宜的各种海外产品。不仅有利于青岛优势企业“走出去”，并购韩国的销售网络及品牌、研发中心，特别是能够消除不必要的贸易、技术壁垒，如韩国对金融、交通运输等关键和公益领域的严格审批等，实现青岛投资和产业的合理分布及资源的有效配置，而且也助推国内逐步放宽对外国投资的政策性限制，减少跨国公司的市场准入障碍，有助于吸引更大规模的外资进入，如韩国造船、制钢等领域，为利用韩资促进产业升级与转型提供有利条件。

　　17项行动计划

　　1、深化高端产业合作 2、加快中韩合作产业园区建设 3、扩大服务业对韩国开放

　　4、提高对韩国“走出去”水平 5、深化海洋科技领域合作交流 6、推进金融领域合作创新

　　7、推进“中韩海上高速公路”建设，拓展转口贸易 8、推进实施贸易便利化 9、建设保税商品集散分拨中心

　　10、推进对韩国电子商务发展 11、增加对韩国进出口商品规模 12、大力发展对韩国文化贸易

　　13、争取将中韩创新产业园纳入中韩经贸联委会重要议题，成为中韩两国共建的重点产业合作园区

　　14、继续加强互访交流和城市间合作

　　15、继续举办涉韩商贸展会活动 16、设立釜山青岛工商中心 17、积极提供出入境便利 （景虹）