烟台莱山区打造“15－20分钟”公共文化圈 “政府+市场”让利于民

　　鲁网7月22日讯（记者 刘梅婷）目前，政府向社会力量购买公共文化服务的大幕已经拉开，中国公共文化服务供给多元化发展的新历程正式开启。而在烟台莱山区，这项工作正如火如荼的进行着。

　　今天下午，记者随“聚焦山东公共文化服务体系建设”主流媒体采访团来到莱山区，据了解，莱山区围绕打造“15－20分钟”城乡公共文化服务圈，重点加强村居文化大院、农家书屋等基层文化服务平台建设，而引导社会力量运作公共文化场馆，通过社会力量的专业化管理和文化资源整合利用，更为公共文化服务水平和效益的提高“锦上添花”。

　　打造“15－20分钟”公共文化圈 124个行政村居全有文化大院

　　在加快构建现代公共文化服务体系方面，莱山区在城市中心黄金地段，划拨128亩兴建公益性文化活动场所－胶东文化广场，并积极引导社会力量参与建设，有效解决了政府公益性文化设施的发展瓶颈。

　　胶东文化广场公益事业部分总投资约6.3亿元，2010年开始建设，2013年基本投入使用，建有文化中心、艺术中心和市民文化休闲广场几大业态，文化中心包括图书馆、美术馆，总投资1.17亿元，建筑面积1.3万㎡；艺术中心包括文化馆、胶东剧院、老干部活动中心，总投资2.38亿元，建筑面积2.5万㎡；市民文化休闲广场包括广场、地下车库、水幕电影音乐喷泉等，总投资2.75亿元，建筑面积1.7万㎡。

　　其中，投入1800万资金建成的胶东文化广场水幕电影每年5-10月的周五、周六晚向市民免费开放，每晚音乐喷泉和水幕电影的播放可吸引5000余人到场观看，已成为烟台东部城区群众文化娱乐的主场所、文化产业发展的主阵地、烟台市东部的标志性建筑和文化中心。

　　此外，莱山区围绕打造“15－20分钟”城乡公共文化服务圈，还设立了专项扶持资金，每新建1个文化大院奖补5万元，每新建1个农家书屋奖补1.5万元的图书和电子音像制品，每新建1个文化信息资源共享基层站点奖补1.5万元的电脑。截止目前，全区124个行政村居全部建有文化大院（文化活动中心）。

　　“政府+市场”让利于民 花最少的钱欣赏高水平文艺演出

　　在健全完善公共文化设施运营管理方面，自2014年1月，“两馆”正式对外开放以来，图书馆以累计办理借阅证2万5千余张，借阅图书近30余万册次，服务市民37万余人次。文化馆常年开展“走进文化馆体验月”、“艺术大课堂”系列讲座、基层文艺骨干培训班、公益文化免费开放课程和“开启艺术之门”等70余个公益文化培训和青少年培训班，培训市民近3万人。

　　同时，莱山区探索政府向社会力量购买公共文化服务方式。引导社会力量运作公共文化场馆，通过社会力量的专业化管理和文化资源整合利用，提高公共文化服务水平和效益。

　　如胶东剧院和烟台城市美术馆实行“政府+市场”管理模式，由政府委托烟台胶东文化传播有限公司负责管理运营，定期对企业运营情况进行跟踪督导、考核评估，每年拿出800万元的专项经费，对胶东剧院的运营管理、公益活动、群众购票等进行补贴，并免除了运营企业水、电、暖能源消耗费用，免费提供办公座椅、电脑等办公设施，让市民花最少的钱欣赏到国内外高水平的文艺演出；企业坚持社会效益和经济效益有机统一的原则，经常推出更多既有上座率、又能获得群众口碑的优秀文艺演出和展览，实现了公益性与市场化的互惠双赢。胶东剧院2014年5月17日正式运营，每年演出60余场次，接待观众4万余人次，其中，舞剧《红高粱》、京剧《瑞蚨祥》、话剧《雷雨》、水木年华演唱会等剧目，得到了广大群众的一致好评和高度认可。