济青北线扩容月底将动工 车流量分流迫在眉睫

　　8月3日，记者从山东高速集团获悉，备受关注的济青北线改扩建项目部分控制性工程将于月底先行动工，这意味着，为期四年的扩容工程即将拉开序幕。济青北线扩容工程交通组织方案已确定，施工过程将分3个阶段进行。与此同时，如何将济青北线超大的车流量成功分流迫在眉睫。

　　【关于施工期交通】 第一年为道路两侧拓宽占用应急车道

　　3日，济青高速改扩建工程项目办副主任丁晓岩介绍，济青北线扩容工程交通组织方案已确定，施工过程将分3个阶段进行，第一阶段是道路两侧拓宽工程，工期约需 1年，施工期间将会破坏路侧护栏，占用应急车道，同时采取临时护栏;第二阶段是单辅一侧工程，集中力量完成一侧道路，这期间会在道路中间设立临时隔离带，基本保障双向四车道通行，工期约需1年半时间;第三阶段是道路另一侧工程，与第二阶段情况基本相同。

　　此外，山东高速提出要利用价格杠杆调节南北两线交通流量，即拟将南线通行费下调25%，北线上调25%。目前，该方案已向省交通部门、物价部门请示，尚未得到批复。今年2月，山东高速集团就组织有关单位及专家就此论证。

　　【关于“北升南降”】 调价是暂时性的完工后恢复原标准

　　“若济青北线提价25%，南线降价25%，济青南线收费标准将是周边省市最低的0.3元/车公里，济青北线收费标准0.5元/车公里，与河北、北京持平，低于天津的0.55元/车公里。”工作人员表示。

　　山东高速股份收费部部长康传刚表示，调整济青高速南北两线收费标准并非永久性调整，仅限于施工期间，“施工结束后，收费标准还将执行现行标准。”

　　“本次调价只是出于施工需要，为了引导分流才采取的措施。若长期按此标准收费，对于常走北线的车辆来说是很难接受的。”相关人员表示，使用价格杠杆调整分流只是一种调节手段，“未来政府部门也可能通过分类收费、差异收费等收费方式，调整南线的通行情况。”调价二问北线修路降速还涨钱，你说合理吗?

　　使用经济杠杆调节南北线收费标准从而引导分流，仅从施工需要的“大交通”看，本无可厚非。但如果从走北线的消费者角度出发，似乎值得商榷。对于那些即使涨价也不得不选择北线的大车司机来说，如此涨价，是否公平?

　　从事危化品运输的李先生告诉记者，他的业务主要来自于东营、滨州等石油资源丰富的地带，一直以来，他的车队都是走济青北线，即使南线降价、北线提价，他还是要走北线，“这是没有办法的，走南线就是再省钱也替代不了我们的需要。”李先生表示，如果真按照南北调价各25%的方案实行，那他无疑是“最吃亏的”，“本来北线改造后就降低了限速，达不到原来的通行能力，还要多花钱，肯定不公平。”

　　与李先生情况相似，从事货运行业的张海(化名)告诉记者，公司每天发往胶东半岛、烟威地区几十班车，之所以走北线是因为北线靠近淄博、潍坊，工业发达，货源充足，“一旦走南线，就可能空车回，相比较通行费而言，空车造成的损失更大。”张海认为，保持北线通行费不变，南线降价，可能会更合理。

　　此前，山东省物价部门提出北线保持不变，南线降价30%的方案，对此，山东高速相关人员表示，按照此方案计算，行驶南线的综合成本仍比北线高。但有市民提出疑问，如果一味地为了调节车流而让对北线有刚需的车辆为此买单，是否有失公平?二环北路一物流公司负责人盖先生表示，对北线有刚性需求的除了部分区间车辆外，大部分为物流企业，一旦通行费上涨，物流成本也会随之上涨，“可否试着将大车与小车区别对待?或者采取一些相应的补贴政策?”“北升南降”真的能起到分流效果?

　　此前，山东高速曾对济南以西大货车行经济青北线和南线分布情况及选择原因展开调查，对行经青银鲁冀收费站随机调查的100辆大货车的问卷调查显示，100辆大货车全部选择行驶济青北线，不选择济青南线的原因，47%因“爬坡费油”，28%因“易疲劳，下坡易出事故”，13%因“不熟悉路线”，10%因“车主要求”，2%因“距离远”。

　　山东高速集团相关工作人员表示，经过调研和测算，济青北线提价25%，南线降价25%，行驶南线的综合成本低于北线，可以将青岛至济南以西绝大部分车辆和威海方向70%、烟台方向50%以上车辆(共计约5534车次/日)，尤其是青岛港疏港大型货车(一辆大型货车相当10-20辆小客车所占道路资源)转入济青南线，“这样可分流济青北线车流量的21%左右，能够有效缓解济青北线的交通压力。”工作人员表示。

　　然而，为准确测算车辆对济青北线提价接受程度，高速股份组织济青分公司各收费站于去年11月15日进行了为期一天的问卷调查，共对2211车次进行调查。据统计，仅有13.25%的车辆表示只要北线涨价即不行驶，33.33%的顾客可接受20%以上的提价幅度。再加上因刚需必须走北线的货车，“北升南降”是否真的能对分流起到效果，还有待观察。

　　山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭表示，任何价格调整都牵扯利益调整，希望调整时能给出完整说明，“价格调整并不一定要完全对称调节，上调和下调幅度中间可以考虑有个调整。”