商河开通检察机关绿色通道 助推中小微企业稳步发展
鲁网9月17日讯(记者 王文婷)面对越来越多的中小微企业,近年来,济南商河县创建“涉企案件办理绿色通道”,助推中小微企业稳步发展,打造中小企业服务新常态。如今的商河已经成为中小微企业发展的温床,众多中小微企业在商河投资建厂。
“五进两服务”大走访 商河积极提升企业投资信心
随着企业数量的增加,涉企的案件也在增多。近年来,商河县发生了几起假冒注册商标、生产销售伪劣产品案件,给企业的声誉和效益都造成了巨大的损失,也引起了商河县检察院的重视。过去,涉企的案子办结了,犯罪分子受到了法律的严惩,但是企业因不法侵害造成的不利影响在短时间内难以消除,严重影响着企业的投资信心和发展后劲。
2012年底,商河县检察院按照省市检察院的统一部署,集中开展了以“进乡村、进农户、进社区、进企业、进学校,服务民生、服务经济”为主要内容的“五进两服务”大走访活动,组织干警深入中小微企业,了解企业司法需求,认真落实服务促进企业发展的具体措施,帮助困难企业及早摆脱困境。
建立“涉企案件办理绿色通道” 助推中小微企业稳步发展
“来商河投资的企业多来自外地,由于人生地不熟,遇到法律纠纷,他们在时间上等不起,在经济上耗不起,困难重重。如果企业诉求不能得到及时解决,不仅会影响客商的投资信心,而且会影响商河县的营商环境和社会形象。”商河检察院工作人员说。
为此,商河县检察院建立了“涉企案件办理绿色通道”,制定出台了《关于依法保障民营经济和中小微企业发展及加强知识产权司法保护的意见》,成立了由党组副书记白朝阳任组长的服务中小微企业工作领导小组,也使这项工作正式纳入了检察工作的格局之中。
在履行执法办案职能的同时,商河县检察院因势而动,以排查问题、化解矛盾为导向,不断延伸法律监督和服务的触角,发挥打击、保护、监督、预防、服务等多重作用,对商河县中小微企业实施跟踪服务,及时帮助化解企业潜在性风险,做到防患于未然,从组织保障、机制建设到深入实践,商河县检察院不断创新作法、总结经验,促使这项工作实现了常态化。
针对中小微企业多集中在城区产业园、经济开发区和玉皇庙镇的现状,商河县检察院充分发挥派驻玉皇庙检察室的地缘优势,将这项工作与派驻乡镇检察室“一室一品”工作有机结合起来,成立了“中小微企业法律服务中心”,在检察室设置办公场所,完善相关制度,开通了服务热线,服务辖区企业发展。为准确了解企业情况,派驻玉皇庙检察室还建立了企业信息动态收集机制,由检察室干警、辖区内乡镇代表等人员组成企业信息收集小组,方便及时了解企业发展状况。针对企业对法律知识的学习不足,经营中缺少风险防范意识,缺乏对职工的关心教育及对其权益的保护,导致劳动争议纠纷等日渐增多影响企业经营的问题,派驻玉皇庙检察室印制了检企联系卡,完善了为中企业送法上门服务机制,变大水漫灌为准确滴灌,针对每个企业的特点为企业提供个性化法律服务。三年来,派驻玉皇庙检察室先后走访企业104家,发放检企联系卡300余张,征求意见建议23条,解决困难问题16件。
针对性走访企业 打造中小微企业服务新常态
济南华信自动化工程有限公司是派驻玉皇庙检察室重点走访的企业之一。通过多次走访,派驻玉皇庙检察室详细了解了该企业的情况。这家企业是一家致力于现代化工厂工业集中供气系统,多元气体混合设备及工业机器人系统集成生产线的高新技术企业,也是世界500强之一的瑞典ABB机器人公司和德国KUKA(库卡)机器人在山东省最重要的战略合作伙伴和最具有发展潜力的机器人系统集成商之一。
通过深入走访,检察室干警了解到该企业在知识产权保护等方面遇到一些麻烦,曾经发生过被外地其他企业冒用名义生产和销售自动化设备,对企业的信誉和效益造成了重大损失。于是,检察室积极与本院民行部门进行工作对接,向企业管理者讲解相关法律法规,从如何加强商业秘密的保护、如何强化专利申请过程中的技术保护、如何在专利权受到侵犯后采取维权措施等方面提出了具体可行的建议,提高了企业对知识产权保护工作的认知度。在检察机关的帮助下,这家企业通过建章立制的形式完善了知识产权保护体系。
截至目前,该企业取得的11项实用新型专利和3项发明专利都已顺利申报。针对企业融资难的问题,检察室干警积极与县农业银行进行联系,促成济南华信自动化工程有限公司与县农业银行进行银企对接,为其争取到了贷款,为企业发展注入了新的生机和活力。近期,济南市经信委对该企业进行了重点考察,并准备将其列入济南“十三五”规划重点扶持项目。
整合资源多部门联动 服务企业发展
经过多次走访,派驻玉皇庙检察室干警发现,在服务企业发展的工作中,单靠检察机关的职能还远远不够,只有整合社会资源才能更好地服务企业发展。为此,商河县检察院积极与其他部门建立了工作联动机制。加强检察机关内部各职能部门的联动,密切派驻乡镇检察院、公诉、侦监、民行等部门之间的协作配合。充分发挥打击、保护、监督、预防、服务等多重作用,使企业安心、安全、有尊严发展。同时,要求各职能科室定期与企业进行联系,及时了解企业的生产经营状况,解决企业的困难和问题。
针对涉诉中小微企业增多的趋势,商河县检察院紧密关注和跟踪企业在商河的民商事纠纷案件的调解和审理,依托民行部门的检察监督职能,切实维护中小微企业的合法权益,减少诉累,提高效能,促进和谐。
同时,加强与工商、科技、知识产权、经信等行政部门以及金融机构、行业协会的联动,寻找服务企业工作的结合点。
此外,商河县检察院还定期召开服务中小微企业座谈会,邀请企业主管部门领导、企业代表、金融机构代表和人大代表、政协委员等参与,共谋企业发展之策。
在商河县,像济南华信自动化工程有限公司这样在发展过程中得到检察机关帮助的中小微企业,并不只有这一家。山东红高粱酿酒有限公司、山东科麟环保有限公司等众多中小企业都因纠纷找到商河县检察院。经过努力协调,通过法律的渠道,他们的问题都得到圆满的解决。像山东松远包装机械有限公司、山东双隆电站设备有限公司等中小微企业,也都在检察机关的帮助下破解了企业发展中的瓶颈问题,得以迅速发展壮大。