“蒋学健”们为何如此难找？专家称追责成本大意义更大

    鲁网10月6日讯 蒙山景区之上的留字者“蒋学健”在一片声讨之中火了，但“蒋学健”究竟是何人，目前尚未得知。其实，每年黄金假期总会出现多个“蒋学健”，而这么多个“蒋学健”最终也在火了一阵之后继续“无影踪”。“蒋学健”们为何如此难找？对此，景区自身、相关部门和业内专家均认为：取证难、追责难是主要原因。（山东商报记者高玉龙）

　　难以寻找的“蒋学健”们

　　对于2日在官方微博所发的“喊蒋学健回来洗山“的微博，沂蒙山云蒙景区其实心中也早有了“底”。“我们知道，当事人回来找我们的可能性非常低，基本也不会抱太大的希望，但我们还是希望通过这样一种方式，来说明些什么。”云蒙景区一负责人说。

　　事实也在一定程度上印证了云蒙景区心里的那个“底”。从10月2日发出微博到现在，虽然“蒋学健”已经在山东省甚至全国“火”了起来，但云蒙景区至今仍未收到任何有关于“蒋学健”的信息。“目前还没有，你放心，一旦有这样的消息，我们肯定会通知你。”接受记者采访的云蒙景区网络营销部刘经理表示。

　　记者梳理发现，每年假期旅游期间，总会有一些诸如“蒋学健”一样的不文明游客，被媒体或网络推到了公众的视野之中，但媒体和公众却在一片讨伐声之余，始终是只闻其名不知其人。例如，近期发生在故宫大铜缸被画心刻字一事，公众也只能知晓大铜缸上刻画着“张涛”、“刘雅”两个名字，但“张涛”、“刘雅”两人究竟在哪里、是何人却无从得知。

　　“我们在恨得牙根痒痒大声痛骂之时，那些‘蒋学健’们却仍在暗处不知所踪，除那些难以确定的名字之外，我们讨伐的究竟是谁根本都不知道。”对于蒙山被油漆涂字一事，新浪微博网友@“低等怪物”如此表示。

　　难以落实的“黑名单”

　　针对“蒋学健”们，国家旅游部门试图通过“旅游黑名单”制度来加以限制。

　　今年4月份，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确提出了6类不文明行为将被记录在案。根据该办法，国务院旅游主管部门建立了全国游客不文明行为记录，进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响出境、银行信贷等。这被旅游业内称为“游客黑名单”。“游客黑名单”的问世引来一片叫好，但如今看来却是“叫好不叫座”。记者调查发现，目前除北京故宫等极少数景区有着自己的“游客黑名单”外，全国绝大部分景区均未有“黑名单”，山东省内更是没有一家景区设置了自己的“黑名单”，而究其原因，则是“黑名单”的落实需要门票的实名制购买。“目前来看实名制确实难以落实，这涉及到游客的隐私问题，谁也不愿意旅个游就将自己的身份信息透露出来。”青岛崂山景区有关负责人说。而山东省旅游部门也表示，在门票实名制难以落实的情况下，对待不文明旅游现象，主要还是从宣传和教育做起。

　　对于“蒋学健”们难以寻找的原因，无论是景区本身，旅游部门还是业内专家均认为是难在取证。而基于限制“蒋学健”们而出台的“黑名单”制度，却由于门票实名制的难以实行，导致了制度层面上的难以取证。

　　与此同时，对于取证，在现实操作层面上，大多数景区均表示不可能通过监控等手段来查取当事人的信息。“我们的摄像头主要集中在售票处、检票处等地方，如此大的景区不可能在每个地方都安装摄像头来监控，而且安装监控也会使景观受到一定影响。”沂蒙山云蒙景区负责人称。

　　难以问责的“相关部门”

　　据山东省旅游发展研究中心副理事长、山东大学旅游系教授王晨光介绍，当前的旅游已经从一种小众行为过渡到大众行为，而在这期间，游客们的公众行为并没有成熟，旅游之中会有太多个人行为的印记。而人们在旅游中都会有一种追求刺激、发泄情绪的行为，例如在爬山的时候习惯性大喊一声，或是心情不爽踢了山体上的某块石头，这都有着其合理性。

　　不过，当游客的个人行为使公共资产得到破坏，旅游环境受到损害时，这便脱离了像随地吐痰等不文明行为的范畴，而是涉及到了违法，此时相关部门就应该对其进行追责。“像在故宫的文物上刻字，在景区标志性景点上涂字破坏，其实都已经涉及到了违法行为。”

　　而在事实上，政府部门对这些已经具有违法行为的“蒋学健”们，难以进行追责。“取证都很难，没证据怎么进行追责？难以取证就难以追责，没有证据，追责就成为一句空话。”山东省旅游局一不愿透露姓名的人士称。而即使能够进行追责，其追责的成本相对来说也非常高。“有些时候，通过一些必要的技术手段确实可以找到那些违法的游客，但这需要调动较大的社会资源，追责成本是比较高的，你看现在有哪个景区对那些违法的游客进行过追责的？”

　　对当事人要追责，而不是“请回”

　　对于社会上各种不绝于耳的类似吐痰、乱丢垃圾等普遍性不文明出游行为，王晨光始终坚持认为这是中国旅游文明发展中的一个“合理性”的阶段，随着公众文明意识的增长、公众文明素养的提高，这样的行为会随着社会的发展而逐渐得到改善。因此对待这样的社会行为，公众要持有一个理性的态度，“可以通过媒体的曝光、宣传来促进公众文明素养的提高，现在看来，乱丢垃圾和随地吐痰的现象较之前已经明显的好多了。”

　　不过，像在故宫大铜缸上刻字等行为已经不可以再称为是“不文明出游”。“这已经是在违法了，像蒙山被用油漆涂字这件事上，就不应该用‘请’字来让当事人回去洗字，而是要进行必要的追责。”

　　而在王晨光看来，对于这样的违法行为进行追责，虽然其追责成本较大，但对于社会文明的重构却是有着重大意义。“假如说蒙山上被涂字的当事人最终通过调动较大的社会资源找到了，是附近村里的一个老头的无意识行为，追责结果与追责成本非常不成正比，但通过追责让全国都知道了山东有个蒙山，蒙山有个村，村里有个老头因为在景区里乱涂乱画而被追责了，这有着很大的典型意义。”