山东2015改善“气质”花了58个亿 省财政晒“账单”
原标题:山东2015改善“气质”花了58个亿 省财政晒“账单”
今年1-9月,山东各市“蓝天白云,繁星闪烁”天数平均已达到170多天,同比去年增加了21天,空气污染物平均浓度同比改善1-3成,空气质量明显改善。日前,省财政就“气质”改善投入主动“晒账单”,2015年共有58亿元被集中用于大气污染治理。
山东省财政厅副厅长文新三表示,今年以来山东省财政创新机制开展空气质量生态补偿,加大关键领域投入,提升环境监管执法能力,先后筹集资金58亿元集中投向大气污染治理领域,推动实现今年全省空气质量较2010年改善20%以上的目标。那么,58个亿都被用在了什么地方呢?
2014年,山东在全国率先出台《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》,今年3月又对《暂行办法》进行了修订,坚持继续以各设区市的细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物等季度平均浓度变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。年度空气质量连续两年达到二级标准的市,由省级给予一次性奖励。今年省级已拨付生态补偿资金2.22亿元,由空气质量改善的设区市自主用于大气污染防治支出。
“牵牛要牵牛鼻子,山东的‘气质’改善投入对准了四大关键领域。”文新三介绍,一是投入资金1.4亿元兑付超低排放奖励,对华能黄台电厂、华能白杨河电厂、华电章丘发电、淄博热电、国电石横发电等5家电力企业的6台机组(锅炉)予以奖励;二是投入资金18.62亿元推动工业污染治理。其中16.76亿元用于重点工业企业脱硫脱硝除尘、挥发性有机物(异味)治理、燃煤锅炉改造、工业企业堆场无组织扬尘治理、地方石化升级改造等大气污染防治项目,另外1.86亿元用于完善淘汰落后产能奖励政策,对16家淘汰落后电力产能企业、18家淘汰退出小煤矿企业予以奖补;三是投入资金23.13亿元加快能源结构调整,支持重点领域节能降耗和污染物减排,改善能源供给结构;四是投入资金11.65亿元加快淘汰黄标车、鼓励更新老旧车、奖励推广新能源车,打好机动车污染防治组合拳。
“工欲善其事,必先利其器。精良的预报预警装备,精准的监测服务,是第一时间感知并通报‘气质’改善成果的重要保障。”文新三介绍,“一方面,我们筹集资金8426万元,主要用于全省环境空气质量预报预警系统建设、机动车监控中心运行、环境应急预警监测设备配备以及环境监察执法能力建设等,提升省级环境监管执法能力;另一方面,安排空气监测站运行费1283万元,大力推行全省设区城市空气站‘转让-经营’(TO)模式”。据悉,目前全省17市144个空气站已全部实行TO模式管理。